氮肥產(chǎn)業(yè)正在以變應變

春耕化肥市場已經(jīng)在全國范圍內(nèi)啟動，面對今年化肥出口窗口期及稅率的調(diào)整，春耕期間市場能否平穩(wěn)運行受到業(yè)界的格外關注，出口政策的調(diào)整到底能消化多少過剩產(chǎn)能？持續(xù)低迷的市場能否帶來轉(zhuǎn)機？接下來國內(nèi)的化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構將會做哪些調(diào)整？市場化之路該怎么走？2015年3月27日，在京舉辦的春季氮肥市場形勢分析會上，這些問題成為參會代表們熱議的焦點。
市場 春季氮肥資源量略有減少
“今年國內(nèi)氮肥的產(chǎn)能過剩會有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)需求穩(wěn)定，工業(yè)需求增加，春季氮肥產(chǎn)銷形勢較好，市場可以滿足需求；市場價格會有所回升，但幅度不會太大，市場競爭依然激烈�！毙庐斶x的中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長顧宗勤在會議上首先預測了今年春耕期間氮肥市場的總體走向，他從目前全國氮肥市場資源量分析，今年與前兩年同期資源量相比減少約10%，因此今年春季市場并不排除銷售旺季局部地區(qū)有可能出現(xiàn)供應偏緊的狀況。他倡議廣大氮肥企業(yè)要抓住有利時機，積極做好今年春耕化肥供應工作，為確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，更好地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務作出新的貢獻。
相對于近幾年低迷的氮肥市場，今年的產(chǎn)銷工作將面臨相對比較好的形勢。首先是農(nóng)民種糧積極性進一步提高。會上，來自農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司耕地肥料處的寧鳴輝處長表示：2014年，我國糧食產(chǎn)量達到6.07億噸，同比增長0.9%，實現(xiàn)了“十一連增”。2015年，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然保持良好態(tài)勢，從農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計的數(shù)字獲悉，全國夏糧播種面積穩(wěn)中有增，農(nóng)民有較高的種糧積極性。特別是中央財政已經(jīng)提早預撥了2015年農(nóng)機購置補貼、高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥等補助資金，提早公布了2015年小麥最低收購價，每斤為1.18元，進一步激發(fā)了農(nóng)民在“十一連增”基礎上再奪全年糧食豐收的決心。
二是我國氮肥工業(yè)需求增長，部分產(chǎn)能退出，使氮肥產(chǎn)能過剩嚴重局面將得到一定程度的緩解。據(jù)氮肥工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2014年我國氣頭尿素產(chǎn)能2201萬噸，尿素產(chǎn)量1699萬噸，相當于有500萬噸產(chǎn)能閑置沒有發(fā)揮作用。根據(jù)國家發(fā)展改革委關于理順非居民用天然氣價格通知的精神，氣頭氮肥企業(yè)將更多地發(fā)揮調(diào)峰責任。隨著氣價上漲，產(chǎn)能發(fā)揮率可能仍然不高；對于規(guī)模小、消耗高的煤頭裝置也可能退出氮肥生產(chǎn)。隨著新環(huán)保法的實施，煙氣鍋爐脫硝對合成氨和尿素的需求將進一步增加，2015年氮肥行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩局面會得到一定程度的緩解，市場供需不平衡狀況將逐步改善。
三是出口政策的調(diào)整完善，為尿素擴大出口創(chuàng)造了新的空間。近兩年，為支持企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)協(xié)會多次與有關政府部門協(xié)調(diào)爭取，國家調(diào)整了化肥出口關稅政策，氮肥出口量明顯增長，2014年尿素出口量同比增長了64.7%。
不過，顧宗勤表示，雖然氮肥出口形勢好轉(zhuǎn)，但是由于多數(shù)企業(yè)參與國際貿(mào)易競爭的經(jīng)驗不足，各自為戰(zhàn)，沒有形成合力，不僅沒有掌握市場話語權，反而被外商坐收漁翁之利，以致出口量雖然快速增長，但許多企業(yè)為了出口卻以虧損為代價。2015年，我國取消了化肥淡旺季差別關稅，對尿素執(zhí)行全年80元/噸的較低稅率，氮肥企業(yè)充分利用有利條件，強化出口價格自律，在開拓市場和轉(zhuǎn)變出口方式上下功夫，從依賴價格競爭轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量、強化服務為主要內(nèi)容的競爭上來，改善我國氮肥產(chǎn)品出口形象，維護行業(yè)整體利益。
出口 執(zhí)行《自律公約》，維護中國氮肥國際形象會議期間，中國氮肥工業(yè)協(xié)會第六次會員大會通過了《氮肥行業(yè)自律公約》（征求意見稿），并當日生效執(zhí)行。《自律公約》旨在規(guī)范氮肥市場，發(fā)揮市場在資源配置中的主導作用，維護氮肥市場秩序及生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和廣大消費者的合法權益。
氮肥工業(yè)協(xié)會副秘書長高力表示，《自律公約》要求氮肥企業(yè)遵循世貿(mào)組織規(guī)則，遵守《尿素出口自律公約》，充分考慮國際市場主流價格、國內(nèi)市場主流價格等因素，合理制定出口價格。堅決反對低價傾銷，避免引起國際貿(mào)易摩擦。供需雙方要加強對市場走勢的預判，嚴格按照《合同法》簽訂產(chǎn)品供銷合同，合同一經(jīng)生效要嚴格執(zhí)行，不得隨意變更或毀約�！蹲月晒�約》還要求氮肥企業(yè)按照產(chǎn)品標準嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量。如果有特殊需要，要在合同中約定。
據(jù)了解，為維護化肥市場秩序，中國氮肥工業(yè)協(xié)會市場貿(mào)易委員會組織生產(chǎn)、流通企業(yè)共同建立氮肥市場協(xié)調(diào)委員會。市場協(xié)調(diào)委員會向社會公布舉報電話，委員會將根據(jù)舉報內(nèi)容對違反《自律公約》的行為進行認真、客觀的調(diào)查。對情況屬實且嚴重的違約企業(yè)，將采取行業(yè)內(nèi)部通報、建立誠信黑名單、向社會公開通報、向國家有關部門報告、交執(zhí)法部門依法查處等處罰措施。
當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展將與過去長時期的高速增長基本告別，將與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的增長模式基本告別。面對新常態(tài)，氮肥工業(yè)應該怎樣實現(xiàn)新發(fā)展，這是擺在全行業(yè)面前的一個十分嚴肅而又緊迫的課題。當前的嚴酷現(xiàn)實已經(jīng)告訴我們，行業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和條件發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式難以為繼。氮肥工業(yè)適應新常態(tài)，需要從過去依靠要素驅(qū)動、上項目、擴產(chǎn)能的規(guī)模速度型發(fā)展，轉(zhuǎn)向以技術和管理創(chuàng)新帶動質(zhì)量效益提升的集約型發(fā)展；需要從過去忽視生態(tài)環(huán)保的粗放型發(fā)展，轉(zhuǎn)向以節(jié)能環(huán)保為主導的循環(huán)經(jīng)濟型綠色發(fā)展；需要從過去只關注生產(chǎn)的產(chǎn)品制造型發(fā)展，轉(zhuǎn)向以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術支持為目標的服務制造型發(fā)展。我們相信，在全行業(yè)的共同努力下，我國氮肥產(chǎn)業(yè)將會在新常態(tài)下逐步走出一條健康、可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)健之路。
產(chǎn)業(yè) 過剩與創(chuàng)新
仍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舊矛盾、新常態(tài)
盡管今年氮肥市場被業(yè)界人士看好，被寄予厚望，但是行業(yè)中彈性產(chǎn)能的存在仍然是市場是否穩(wěn)定運行的定時炸彈，隨時可能沖擊現(xiàn)有市場，值得行業(yè)居安思危。從此次代表們關注的焦點來看，產(chǎn)能過剩依然是困擾行業(yè)前行的關鍵性問題，同時也是引發(fā)行業(yè)各種亂象的根源之一。
據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，2014年國內(nèi)尿素產(chǎn)能達到8070萬噸，而市場對尿素需求（包括國內(nèi)需求和對外出口）約為7000萬噸，尿素過剩產(chǎn)能約1000萬噸。產(chǎn)能嚴重過剩造成生產(chǎn)裝置開工率低下，長期偏離經(jīng)濟運行負荷，從而導致能耗上升。數(shù)據(jù)顯示，運行負荷降到80%，相對于滿負荷運行，能耗相應增加12%，負荷越低能耗越高。近幾年，不少氮肥裝置長期在70%—75%負荷下運行，不僅造成能耗大幅上升，一些環(huán)保措施也不能正常運行，嚴重影響了行業(yè)的節(jié)能減排。同時，產(chǎn)能嚴重過剩造成業(yè)內(nèi)惡性競爭，尿素價格過快下滑，企業(yè)盈利大幅下降，大大增加了經(jīng)濟運行的風險。協(xié)會信息中心主任蘇建英告訴記者，2014年，氮肥行業(yè)主營業(yè)務收入為2616.7億元，同比下降6.2%；全行業(yè)虧損56.6億元，這是歷史上從未出現(xiàn)過的。
正是由于產(chǎn)能過剩，氮肥市場價格戰(zhàn)愈演愈烈，價格變動頻繁、波動幅度加大，有的企業(yè)為了搶占市場，不惜低于成本銷售，嚴重擾亂了市場秩序，有的企業(yè)只顧眼前利益，不嚴格遵守合同，擅自漲價或拖延發(fā)貨，導致流通企業(yè)怨聲載道。不管是惡性競爭，還是失信違約，都將使氮肥經(jīng)營風險加大，進而影響流通企業(yè)經(jīng)營氮肥的積極性。近年來，尿素等傳統(tǒng)氮肥產(chǎn)品日趨邊緣化，流通企業(yè)把主要精力放在了推銷復合肥等風險小、回報高的品種上。流通環(huán)節(jié)的蓄水池作用逐漸弱化，使氮肥銷售更加困難。合理的價格水平，是氮肥生產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。
針對產(chǎn)能的問題，協(xié)會一直在千方百計努力倡導行業(yè)走出困局，氮肥工業(yè)協(xié)會常務副會長李壽生表示，如果改善目前產(chǎn)能過剩的問題，首先要嚴格控制新增產(chǎn)能和加快淘汰落后產(chǎn)能。一方面既要嚴格準入條件、強化監(jiān)管；另一方面還要構建有效的落后產(chǎn)能退出機制，強化信息披露和服務職能，通過建立行業(yè)發(fā)展預警機制，發(fā)布市場供求和產(chǎn)能變化信息，引導企業(yè)科學決策。其次，要在“堅持化肥、走出化肥”上下功夫。積極研發(fā)培育適應不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的新型肥料品種體系，打造不同特色的化工多聯(lián)產(chǎn)板塊，實現(xiàn)多種路徑和產(chǎn)品結(jié)構的差異化發(fā)展目標。三是要從產(chǎn)品制造向服務制造轉(zhuǎn)變。氮肥企業(yè)要適應市場主體的新變化，將經(jīng)營理念從注重產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)變到強化服務制造的軌道上來，在企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新探索中有所作為。四是必須要培育一批“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”的示范企業(yè)，深入調(diào)研，認真總結(jié)，以這些企業(yè)的成功經(jīng)驗，帶動全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構調(diào)整取得突破性進展。
會上，來自中化化肥的代表認為，隨著農(nóng)業(yè)、市場形勢的變化，原有的淡儲旺銷、庫存銷售的氮肥傳統(tǒng)經(jīng)營模式顯然不再適應形勢需要，探索新的經(jīng)營模式勢在必行。從外部環(huán)境看，適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的新型氮肥發(fā)展迅速，已經(jīng)得到基層市場的認可，同時淡季不淡、旺季不旺的原有市場運行規(guī)律被打破，在市場持續(xù)低迷的環(huán)境中，廠商之間的隔膜逐漸消失，廠商聯(lián)手共度寒冬的理念得以深化。所以該代表認為，創(chuàng)新模式經(jīng)營就要堅持普通氮肥和新型肥料兩手抓；普通氮肥需要開放式供應鏈，互利共贏；新型產(chǎn)品需要綜合服務營銷模式提升市場的占有率。