河南：挖潛增效提高糧食產(chǎn)能

2015年，河南省緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，以高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，以新型經(jīng)營(yíng)主體培育為關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，糧食產(chǎn)量首次突破1200億斤，達(dá)到1213.42億斤。

著眼保安全、樹(shù)優(yōu)勢(shì)，狠抓糧食生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，把糧食生產(chǎn)納入各級(jí)政府考核，形成齊抓共管的格局。二是健全工作機(jī)制。建立糧食生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、專家指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等制度，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、服務(wù)到位。三是落實(shí)穩(wěn)糧政策。嚴(yán)守耕地紅線，全力做好永久基本農(nóng)田劃定工作，耕地面積連續(xù)16年占補(bǔ)平衡。落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食種植面積連續(xù)12年增加。

著眼夯基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)能，狠抓高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。一是統(tǒng)籌投入。制定發(fā)布高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等項(xiàng)目資金427億元，完善建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田4434萬(wàn)畝。二是示范帶動(dòng)。沿京廣線、隴海線選擇13個(gè)產(chǎn)糧大縣，開(kāi)展省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三是依法建管。今年率先在全國(guó)頒布實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的依法規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)。

著眼挖潛力、提單產(chǎn)，狠抓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一是加快新品種選育推廣。深化種業(yè)體制改革，大力培育“育繁推一體化”種業(yè)集團(tuán)。目前，全省小麥、玉米育種水平穩(wěn)居全國(guó)前列，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%。二是加快集成技術(shù)推廣。今年全省病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治面積7485萬(wàn)畝次，測(cè)土配方施肥面積1.5億畝次。三是推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新。建立各類科技成果示范基地1400余個(gè)，推廣新技術(shù)200余項(xiàng)。四是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣區(qū)域站、“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村”科技服務(wù)活動(dòng)等平臺(tái)的作用，為農(nóng)民提供全方位、精準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。

著眼興產(chǎn)業(yè)、增效益，狠抓糧食加工產(chǎn)業(yè)集群培育。一是推進(jìn)糧食產(chǎn)銷一體化。采取自建、聯(lián)建、合同訂單的方式規(guī)劃建設(shè)了一批原料生產(chǎn)基地。二是培育糧食加工產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工程，省財(cái)政每年安排2億元專項(xiàng)資金，對(duì)糧食加工企業(yè)給予支持，涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)完整、有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的糧食加工產(chǎn)業(yè)集群。

著眼添活力、可持續(xù)，狠抓農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。建設(shè)豫北強(qiáng)筋、豫中中筋、豫南弱筋小麥生產(chǎn)基地，大力發(fā)展特用專用玉米、優(yōu)質(zhì)粳稻、高油高蛋白大豆等。二是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全省培育種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營(yíng)主體近17萬(wàn)個(gè)，流轉(zhuǎn)土地面積3897萬(wàn)畝。三是推動(dòng)糧食生態(tài)化生產(chǎn)。全省建立農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范區(qū)31個(gè)，綠色防控面積886萬(wàn)畝。