河南省啟動農村金融改革試驗區(qū)建設
8月28日,記者從全省農村金融改革試驗區(qū)建設推進工作會上了解到,我省全面啟動中原經濟區(qū)農村金融改革試驗區(qū)建設,引導更多金融資源投向農村地區(qū),提升金融服務“三農”的能力和水平。其中,將在濟源市、蘭考縣等22個試點地區(qū),開展農村“兩權”抵押貸款和林權抵押貸款試點,喚醒農村“沉睡”的資產,讓農民群眾得到更多實惠。
隨著現代農業(yè)和農村適度規(guī)模經營的快速發(fā)展,農村新型經營主體不斷涌現,對資金需求量越來越大。但往往因為缺乏有效抵押物,融資難度很大,阻礙了進一步發(fā)展壯大。
近年來,我省部分地區(qū)積極探索土地經營權、林權等抵押貸款,把農村的資源變成了資產。2011年,欒川縣在完成集體林權制度改革的主體改革任務后,探索林權抵押貸款,盤活森林資源,促進群眾增收致富。2012年至今,完成林權抵押貸款611筆,發(fā)放林業(yè)貸款4800萬元,走出了一條“青山變金山,活樹變活錢,資源變資本”的多贏之路。
今年以來,長垣縣積極探索土地承包經營權質押貸款,幫助農民群眾解“燃眉之急”。長垣縣金融辦主任謝杰介紹:“目前,全縣共發(fā)放農戶貸款127筆8600萬元,貸款融資對象覆蓋農村個體農戶、農民專業(yè)合作社和涉農龍頭企業(yè)。”
據悉,我省將在農村金融改革試驗區(qū)22個試點地區(qū),開展農村土地承包經營權抵押貸款、農房抵押貸款試點,推動金融機構明確將“兩權”納入抵(質)押擔保范圍,試點地區(qū)可結合實際設立風險補償基金。同時,積極推進林權抵押貸款試點,擴大林權抵押擔保權能,允許一般公益林、林下經濟產品作為抵押物,對小額林權抵押貸款實行免評估。今年,爭取全省林權抵押貸款余額達10億元以上。
此外,我省還將探索建立農戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等農村社會成員信用檔案,加強農村社會成員信用等級評定結果應用,對信用等級較高的農村社會成員加強貸款支持。
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