濮陽縣黃河灘區(qū)：從“輸血”扶貧到“造血”扶貧

一條條筆直的水泥生產(chǎn)路，一片片平整的百畝糧田，一排排坐落有序的標(biāo)準(zhǔn)化菇房……近日，記者在濮陽縣王稱堌鎮(zhèn)宋集村雙孢菇種植基地發(fā)現(xiàn)，房外人來人往，房內(nèi)菇香撲鼻，一棵棵白色滾圓的雙孢菇長勢喜人，多名工人在對鮮菇進(jìn)行采摘、打包、噴水等規(guī)范化操作。在濮陽縣黃河灘區(qū)，處處可以看到農(nóng)民忙碌的身影，這是濮陽縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶來的喜人景象。

為加快黃河灘區(qū)設(shè)施建設(shè)，濮陽縣按照先規(guī)劃、后實(shí)施的方式，投資6億多元進(jìn)行了以路、水、電、房和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該縣創(chuàng)新幫扶機(jī)制，組織74個縣直單位深入灘區(qū)開展結(jié)對幫扶工作，幫助定規(guī)劃、理思路、謀發(fā)展，還從62個縣直單位選拔62名科級干部擔(dān)任灘區(qū)村第一書記，帶領(lǐng)124名干部駐村開展幫扶工作，實(shí)現(xiàn)了向貧困村派駐第一書記全覆蓋，基本形成了“一村一品一支部、一戶一策一干部”扶貧新模式。截至目前，該縣修建灘區(qū)道路260余公里，新打機(jī)井1800多眼，建設(shè)橋、涵、閘、站等各類建筑物300余座，疏通溝渠140多公里，完成土地整治1.6萬畝，解決4.5萬名群眾和1.6萬名師生的安全飲水問題，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室20所、小學(xué)校舍13所。

為全面改變?yōu)﹨^(qū)群眾“等、靠、要”的想法，濮陽縣變過去“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，變“粗放”式幫扶為“精準(zhǔn)”式幫扶，組織沿黃7鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和灘區(qū)整村推進(jìn)扶貧村、搬遷扶貧村、增收項目扶持村的村干部到山東省莘縣等多地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵灘區(qū)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)幫扶項目精準(zhǔn)到戶、幫扶措施精準(zhǔn)到戶。通過“雨露計劃”、“陽光工程”、“春風(fēng)行動”等各類培訓(xùn)資金向灘區(qū)傾斜，將技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出結(jié)合起來，使有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工普遍得到一次技能培訓(xùn)、掌握一門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。目前，該縣共培訓(xùn)灘區(qū)群眾2.6萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人次，為4000余戶群眾協(xié)調(diào)貸款3.9億元，提高了灘區(qū)群眾脫貧致富能力。

濮陽縣立足灘區(qū)的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵大型農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和種養(yǎng)大戶規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，調(diào)整灘區(qū)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，提高土地產(chǎn)出率。目前，該縣灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地6.4萬畝，發(fā)展高效種植業(yè)4.3萬畝，新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（區(qū)）40余座。