一個(gè)糧食大縣的“種糧經(jīng)”

素有“豫北糧倉(cāng)”之稱的河南省滑縣，常年種植糧食270余萬(wàn)畝，總產(chǎn)27億斤以上，已連續(xù)22年位居河南省糧食產(chǎn)量第一位，連續(xù)11年蟬聯(lián)“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（標(biāo)兵）”。今年雖然全省遭遇持續(xù)伏旱，滑縣糧食生產(chǎn)卻再奪豐收。“除了得益于國(guó)家強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)的政策之外，主要在于滑縣人崇農(nóng)重糧，真抓實(shí)干。”滑縣縣長(zhǎng)陳忠向記者道出了大旱之年再增產(chǎn)的根本原因。

“四力”聚合，寫出增產(chǎn)新數(shù)據(jù)

11月24日，如洗的碧空下，滑縣大地覆蓋著一望無(wú)際的新綠麥苗。陽(yáng)虹家庭農(nóng)場(chǎng)的當(dāng)家人耿愛麗笑著對(duì)陳忠說(shuō)：“今年種麥的時(shí)候墑情可好了，你看這麥苗長(zhǎng)得多喜人！”

今年糧食播種面積和單產(chǎn)比去年都有所提高，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量比去年能增長(zhǎng)10%左右。陳忠說(shuō)：“我們能夠在大旱之年糧食生產(chǎn)再攀新高，其原因可以概括為‘四個(gè)力’：政策給力、支撐有力、干群努力、天氣助力。”

陳忠告訴記者，國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策精準(zhǔn)發(fā)力，滑縣在落實(shí)過(guò)程中不走樣、不打折扣，使糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等2.5億元資金及時(shí)發(fā)放到了種糧農(nóng)民手中，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性。而支撐有力主要包括兩個(gè)方面：一方面通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，完善農(nóng)田基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)，提高了土地綜合生產(chǎn)能力；另一方面是抓科技，重創(chuàng)新，依靠科技的力量提高了糧食單產(chǎn)。

“在持續(xù)高溫少雨的干旱面前，我們?nèi)�縣上下齊動(dòng)手，機(jī)、泵、管、帶齊上陣，干群努力把旱災(zāi)造成的損失降到最低。干旱天氣的主要矛盾是降水量少，但有利的方面是帶來(lái)了良好的光照條件、農(nóng)作物病蟲害發(fā)生較輕，我們充分利用良好的農(nóng)田水利設(shè)施，發(fā)揮全縣3.6萬(wàn)眼機(jī)井和引黃補(bǔ)源的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)及時(shí)開展灌溉，對(duì)奪取全年豐收起到了關(guān)鍵性的作用。”陳忠說(shuō)。

“雙高”創(chuàng)建，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)新常態(tài)

滑縣白道口鎮(zhèn)西河京村的種植大戶黃國(guó)興對(duì)記者說(shuō)：“以前我們種地就怕旱，可今年大旱對(duì)我沒(méi)影響，因?yàn)楝F(xiàn)在水利、電力和技術(shù)都跟得上。”

“今年夏秋，我們滑縣同河南其他地方一樣也遭遇了旱情，但為什么對(duì)我們影響較小呢？主要原因是得益于完備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。”陳忠告訴記者，2012年以來(lái)，全縣開展了高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程，井、田、林、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面改善和提高。

完備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要保障�；�縣按照“全縣一盤棋、措施一體化、宜大不宜小”的原則，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，規(guī)劃了155萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田，通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，握指成拳，集中投放，全力開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，其中，以10萬(wàn)畝白馬坡和26.5萬(wàn)畝衛(wèi)南坡為核心，打造了50萬(wàn)畝、全省最大的集中連片高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)。農(nóng)田設(shè)施配套更加完善，生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，在今年抗旱保豐收過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

作為農(nóng)業(yè)部首批確定的全國(guó)50個(gè)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)縣之一，滑縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)到哪兒，高產(chǎn)創(chuàng)建就跟進(jìn)到哪兒”的原則，將高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)與高產(chǎn)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年，全縣將15個(gè)小麥和15個(gè)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝方全部安排在了已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、植保工程、沃土工程、陽(yáng)光工程等科技項(xiàng)目同步跟進(jìn)，大力推行“一集成六統(tǒng)一”高產(chǎn)創(chuàng)建模式，實(shí)現(xiàn)了良田良策相輔、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，輻射帶動(dòng)了全縣糧食穩(wěn)定均衡增產(chǎn)。

“五良”一體，形成保糧新機(jī)制

陳忠告訴記者，滑縣能夠取得12年的糧食持續(xù)增產(chǎn)，除了國(guó)家強(qiáng)有力的惠農(nóng)富農(nóng)政策以外，還在于一套具有滑縣特色的保糧機(jī)制，就是抓“五良”。即：強(qiáng)基礎(chǔ)抓良田、扶龍頭抓良種、推科技抓良法、提素質(zhì)抓良農(nóng)、重舉措抓良策。

他進(jìn)一步解釋，抓良田就是高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和高產(chǎn)創(chuàng)建。通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定糧食種植面積，才能夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。而在耕地面積增加空間受限之后，要想穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量，必須以持續(xù)提供優(yōu)良品種作為保障，這就是抓良種�，F(xiàn)在全縣小麥、玉米等主要糧食作物良種覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。

抓良法包括打造三級(jí)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新服務(wù)手段，為糧食生產(chǎn)提供科技服務(wù)�；�縣有河南省首家院士專家農(nóng)業(yè)企業(yè)工作站，還有15位國(guó)內(nèi)知名專家組建的專家服務(wù)團(tuán)，有農(nóng)技、土肥、植保、農(nóng)機(jī)等專家組成的高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)專家組，為全縣糧食生產(chǎn)出謀劃策，排疑解難。現(xiàn)在，滑縣的航空植保也走在全國(guó)前列，還規(guī)劃建設(shè)了6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園、18個(gè)農(nóng)情遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

在提高農(nóng)民素質(zhì)方面，滑縣利用基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等項(xiàng)目，培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、有作為的新時(shí)代農(nóng)民。

“滑縣作為河南第一產(chǎn)糧大縣，縣政府始終以強(qiáng)有力的行政手段為糧食生產(chǎn)保駕護(hù)航。在縣財(cái)政十分緊張的情況下，每年安排專項(xiàng)資金支持糧食生產(chǎn)。2012年，財(cái)政投入農(nóng)業(yè)資金2.4億元，其中本級(jí)財(cái)政投入1100余萬(wàn)元；2013年，財(cái)政投入農(nóng)業(yè)資金7.8億元，其中本級(jí)財(cái)政投入達(dá)5800余萬(wàn)元；截至今年9月底，已完成財(cái)政投入5.4億元。”陳忠說(shuō)。

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