新種子法通過　行業(yè)邁入大時代

6日下午全國人大常委會表決通過種子法修訂案。新修改的種子法共十章94條，將于2016年1月1日起正式實施。新種子法在種質(zhì)資源保護、育種科研體制機制、品種管理、植物品種保護、種子生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理、種企扶持措施、法律責(zé)任等8個方面都進行完善和規(guī)范，種業(yè)龍頭企業(yè)隆平高科、登海種業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)、等均將充分受益。

品種審定“簡政放權(quán)”。新種子法中，審定品種從28種減少至5種；設(shè)立品種審定“綠色通道”，并逐步建立品種登記制度。大型種企新品種的上市時間至少縮短2年，企業(yè)的研發(fā)轉(zhuǎn)化效率有望得到明顯提升。同時公共科研將退出商業(yè)化育種，鼓勵種企建立擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系。

品種保護全面加強。新種子法新增新品種保護一章，在保護新品種的力度、范圍和內(nèi)容等方面均明顯加強：在原有基礎(chǔ)上對品種權(quán)的保護期延長5年；保護的客體從繁殖材料延伸到收獲物；保護的內(nèi)容從商業(yè)性生產(chǎn)和銷售延伸到對授權(quán)品種的生產(chǎn)、繁殖、銷售、許諾，同時加大對原始品種的保護力度。行業(yè)內(nèi)偷種、盜種的現(xiàn)象有望得到遏制，缺乏自主創(chuàng)新和研發(fā)能力的小企業(yè)將逐步退出。

鼓勵行業(yè)兼并整合。全球前10大種子企業(yè)銷售額約占全球市場的三分之二，而國內(nèi)前10大種子企業(yè)銷售額占全國市場的比重僅為10%，行業(yè)集中度提升空間巨大。新種子法強調(diào)加大市場化措施，鼓勵行業(yè)內(nèi)兼并整合，國內(nèi)種業(yè)或進入并購時代。

龍頭種企全面受益。隆平高科作為國內(nèi)雜交水稻種子龍頭，商業(yè)化育種體系完善，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系構(gòu)建、國際化戰(zhàn)略正穩(wěn)步推進；增發(fā)中信集團入主后，資本實力顯著擴充，未來行業(yè)整合、海外戰(zhàn)略值得期待。登海種業(yè)作為國內(nèi)雜交玉米種子龍頭，研發(fā)體系相對成熟，超試系列等潛在新品種支撐未來成長，探索種子電商、農(nóng)資一體化模式值得期待。農(nóng)發(fā)種業(yè)作為中農(nóng)發(fā)集團的種業(yè)平臺，未來有望通過外延式擴張做大做強主業(yè)。