不斷提高新農(nóng)村建設水平
中央一號文件明確提出,“推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新農(nóng)村建設水平”,并在加快基礎設施建設、提高公共服務水平、開展人居環(huán)境整治、推進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實施脫貧攻堅戰(zhàn)略等領域進行了具體部署。這些要求,既號準了新農(nóng)村建設的“脈”,也給出了提高建設水平的“方”,對盡快補齊新農(nóng)村建設的短板具有重要指導意義。
提高新農(nóng)村建設水平是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。當前農(nóng)村基礎設施依然薄弱,基本公共服務的水平相對較低,農(nóng)村的人居環(huán)境還需要大力改善,農(nóng)村老齡化、空心化程度嚴重。與城鎮(zhèn)相比,諸多領域建設長期滯后,亟待提升。
提高新農(nóng)村建設水平是建設美麗中國的內(nèi)在要求。中國要美,農(nóng)村必須美。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變,垃圾圍村、污水橫流等問題成為一些鄉(xiāng)村的困擾。這種城鄉(xiāng)面貌的鮮明反差,與美麗中國的要求很不對稱,更讓生活在村里村外的人們的鄉(xiāng)愁無處寄托。下大力氣改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村是城鄉(xiāng)居民共同的期盼。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速推進的背景下,新農(nóng)村建設必須要走符合農(nóng)村實際的路子,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。
提高新農(nóng)村建設水平是社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的動力基礎。農(nóng)村穩(wěn)則社會安,提高新農(nóng)村建設水平,有利于更好維護農(nóng)民群眾利益,釋放農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展活力,打通發(fā)展過程中的結節(jié),為構建和諧社會打下堅實基礎。此外,農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體,農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的巨大消費需求,是拉動整個經(jīng)濟增長的重要動力。
近些年來,在各地干部群眾的共同努力下,涌現(xiàn)出越來越多的經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。但是從總體上來看,無論是與農(nóng)村居民的發(fā)展期望相比,還是與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標相比,農(nóng)村各領域建設都存在比較明顯的差距。在這種情況下,必須把提高新農(nóng)村建設水平作為做好農(nóng)村工作的重大任務,認真領會、深入貫徹中央一號文件精神。在實踐工作中要因地制宜、分類指導,堅持規(guī)劃先行、完善機制,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,切實提高新農(nóng)村建設水平,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力,讓廣大農(nóng)民無論是在城市打工就業(yè),還是在農(nóng)村生產(chǎn)生活,都能夠共同分享改革的發(fā)展成果。
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