集聚集群提升價值鏈

從二廣高速新野北出站口下來，便是中州名鎮(zhèn)新野縣歪子鎮(zhèn)，河南省首個獲得批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)就在這里。寬闊的科爾沁大道直通示范區(qū)的核心——科爾沁牛業(yè)股份有限公司，這里建有萬頭肉牛育肥場和年屠宰10萬頭肉牛加工廠。

5月17日，登上肉牛育肥場的觀光臺，可以看見萬頭肉牛在敞開式的牛舍里自由生活，有的在飲水，有的在采食，有的在漫步，還有的在按摩，輕緩的音樂聲若有若無，陪同采訪的人員稱其為“非常人性化的逍遙生活”。

站在高高的觀光臺向四下張望，不遠(yuǎn)處就是肉牛加工廠、生物肥廠、種公牛站、肉牛擴(kuò)繁場、飼料廠、肉牛電子商務(wù)交易市場等新上項(xiàng)目，有的已經(jīng)完工投入使用，有的還正在建設(shè)。新野縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)管委會辦公室主任董應(yīng)臣說，這就是新野縣近年來全力建設(shè)的肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)，主要以肉牛飼養(yǎng)和加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)兩群”，即肉牛加工物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、肉牛產(chǎn)業(yè)核心群和以新野為中心方圓200公里的肉牛產(chǎn)業(yè)輻射群。

除了肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)，新野還在新野縣東南部規(guī)劃建設(shè)了蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)了紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。像肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)一樣，蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)和紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，都是以“園區(qū)+集群”為載體，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，吸引產(chǎn)業(yè)的上中下游集聚，通過集群發(fā)展，來最大限度地提升產(chǎn)業(yè)的價值鏈。

縣委書記常英敏解釋說，規(guī)模決定分工，分工決定效率。當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的節(jié)點(diǎn)越來越多地集聚在一起，形成集群發(fā)展的態(tài)勢，自然會形成強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，投入產(chǎn)出率才會更高，農(nóng)業(yè)才會更加有吸引力，工業(yè)升級的可能性才會更大，涉農(nóng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展條件才會更好，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛力才會更強(qiáng)。

在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，新野縣以提升價值鏈為目的，大力促進(jìn)集群區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步打造了一個“全鏈條全循環(huán)，高質(zhì)量高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。以科爾沁牛業(yè)為龍頭，在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)有種公牛站、繁育場、畜肥場、肉牛電子交易市場等配套服務(wù)項(xiàng)目，還有12個1000頭畜位的肉牛育肥場、159個百頭以上養(yǎng)牛場、10萬噸tmr飼料加工廠和年屠宰10萬頭肉牛加工廠、熟食品加工廠、甜玉米加工廠、有機(jī)肥生產(chǎn)廠、牛骨生產(chǎn)小分子生物肽、蚯蚓生物制藥、冷鏈物流園等項(xiàng)目，形成了良種繁育、母牛飼養(yǎng)、肉牛育肥、飼草飼料生產(chǎn)、屠宰加工、物流運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

在示范區(qū)里，科爾沁農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施了10萬畝高效農(nóng)業(yè)示范田生產(chǎn)，玉米秸稈、小麥秸稈回收養(yǎng)牛，用牛糞養(yǎng)殖蚯蚓，蚯蚓用來生物制藥，沼氣用來發(fā)電、沼液生產(chǎn)有機(jī)肥，農(nóng)業(yè)的綜合利用能力得到提升，農(nóng)業(yè)附加值大大增強(qiáng)。

2014年肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.2億元，利稅3000萬元，拉動新野及周邊地區(qū)新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛場112個，新增肉牛5萬頭，新增就業(yè)5000人，人均增收8000元。

蔬菜產(chǎn)業(yè)也是如此。新野縣高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在漢城、城郊、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)了總面積為30平方公里的蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)�？傮w布局為展示區(qū)、核心區(qū)、輻射區(qū)和加工區(qū)4個功能區(qū)：展示區(qū)占地1200畝，已建成20座日光溫室、12座連棟溫室；核心區(qū)主要集約發(fā)展2萬畝精細(xì)菜；輻射區(qū)主要發(fā)展訂單蔬菜，輻射周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加工區(qū)包括嘉元脫水食品公司、綠健蔬菜脫水有限公司和縣蔬菜專業(yè)合作社加工整理車間等。目前，該園區(qū)形成了蔬菜集約化育苗、農(nóng)資配送服務(wù)、綠色蔬菜種植、蔬菜保鮮冷藏、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、蔬菜批發(fā)交易、蔬菜脫水加工、物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了以加工企業(yè)為龍頭、以專業(yè)市場為支撐、以科技服務(wù)體系為保障、以優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

全縣蔬菜面積達(dá)35萬畝，蔬菜年產(chǎn)量175萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元以上，菜農(nóng)來自蔬菜的人均純收入達(dá)6000多元。先后認(rèn)證了25個無公害蔬菜產(chǎn)品、3個綠色產(chǎn)品、3個有機(jī)產(chǎn)品，一個“新野甘藍(lán)”地理標(biāo)志。新野縣被第一批授予國家無公害蔬菜基地示范縣后，又先后被確定為全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣，全國露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建示范縣，并被吸收為全國蔬菜協(xié)會會員單位。

目前，全縣還發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社70余家，建立完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會化服務(wù)體系，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)全程服務(wù)，大力發(fā)展信息咨詢、產(chǎn)品包裝、物流配送等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的價值鏈水平。

新野縣肉牛和蔬菜產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，讓人們清楚地看到，農(nóng)業(yè)價值鏈的驅(qū)動力正在呈現(xiàn)從生產(chǎn)者向加工者再向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，以農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲、農(nóng)業(yè)咨詢設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效越來越重要，甚至成為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引擎和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值的重要源泉。

羅蒙服飾落戶新野，投資建設(shè)全球最大的襯衫生產(chǎn)基地，改寫了新野只有紡和織而沒有服裝的歷史。目前，該項(xiàng)目可年產(chǎn)220萬件襯衫和80萬條西褲，成為新野紡織產(chǎn)業(yè)價值鏈上的重要一環(huán)。而新野縣誠德貿(mào)發(fā)有限公司則是一家集棉花收購、加工、貿(mào)易、倉儲、物流及從事倉單質(zhì)押服務(wù)于一體的民營股份制企業(yè)，已經(jīng)成為新野紡織產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)里原棉供應(yīng)基地和質(zhì)押融資平臺。該公司擁有國家棉花交易市場指定交割倉庫、中儲棉定點(diǎn)倉庫以及新疆、湖南、湖北、南陽等4個原棉供應(yīng)基地，在河南省及周邊地區(qū)棉花倉儲交易規(guī)模和倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)量都是最大。年可收購加工籽棉6萬噸，年儲備棉花8萬噸，流轉(zhuǎn)棉花20萬噸。二期建成后，棉花庫容將達(dá)15萬噸，年流轉(zhuǎn)棉花50萬噸，成為全國重要的區(qū)域性棉花價格形成中心。

眾所周知，農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，比較效益不高。新野縣通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，讓更多的要素資源集聚在一起，一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連，協(xié)同發(fā)展，其意義正如新野縣長燕峰所言：產(chǎn)業(yè)化集群不是單個企業(yè)的單打獨(dú)斗，而是以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、上下游關(guān)聯(lián)、相互配合、分工協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益均衡的產(chǎn)業(yè)組織形式，本質(zhì)要求是產(chǎn)業(yè)鏈拉長和價值鏈提升。只有集群發(fā)展，才能集聚更多的要素資源，形成規(guī)模效應(yīng)，最終才能夠使農(nóng)民更多地分享到產(chǎn)業(yè)鏈上的增值效益。

點(diǎn)評??

掌控好“集”的共性

□省委政研室王民選

科爾沁牛業(yè)股份有限公司是河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群三大試點(diǎn)之一。新野縣依靠準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位，收到了事半功倍的效果，立足區(qū)域性優(yōu)勢，著力產(chǎn)業(yè)的地域性，著眼前瞻性發(fā)展，聯(lián)動蔬菜、紡織產(chǎn)業(yè)化集群比翼齊飛，用破蛹化蝶的成效展示出風(fēng)景這邊獨(dú)好。

新野縣致力于關(guān)聯(lián)性協(xié)調(diào)帶動，推演出多方受益的機(jī)制。肉牛產(chǎn)業(yè)化集群與蔬菜產(chǎn)業(yè)化集群互相借力，效益明顯提升。傍緊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在聯(lián)系和連接中借力而進(jìn)、合力而興，盡力放大正相關(guān)效應(yīng)。著力帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民土地之外興業(yè)創(chuàng)業(yè)，相當(dāng)大一部分新增就業(yè)，可以由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群容納。把農(nóng)民的利益作為利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的落腳點(diǎn)，讓農(nóng)民共享著合作協(xié)同效益的同時，又借產(chǎn)業(yè)化集群留住了鄉(xiāng)愁。各個產(chǎn)業(yè)化集群以“集”為鏈鍵，構(gòu)建成相得益彰的格局，既獨(dú)立發(fā)展，又借力壯大，形成各自搭臺唱戲，共同營造氛圍，互相借光造勢的共生局面。用“集”的方式，促使要素集聚、資源集中、優(yōu)勢集合，從而聚攏成“群”的形態(tài)，并借助這種形態(tài)引導(dǎo)要素集約、促成資本集聚，形成優(yōu)勢產(chǎn)品集散地、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和就業(yè)密集區(qū)，為城鎮(zhèn)化打基礎(chǔ)、增動力、聚合力。

新野縣的產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，用共性張揚(yáng)著個性，借群體性放大著特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“集”出了鴻篇巨制。

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