京津兩市首度開(kāi)展種子聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)

近日，北京、天津兩市種子管理機(jī)構(gòu)聯(lián)手，對(duì)北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)的種子市場(chǎng)進(jìn)行了檢查，并責(zé)令經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的種子經(jīng)銷(xiāo)商改正，對(duì)涉嫌違法的種子進(jìn)行追查。這是京津兩地首次開(kāi)展種子聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在國(guó)內(nèi)也屬首次。

在北京市與外省市毗鄰的區(qū)縣，許多種子經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)不合法的種子鑒別能力不強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)外地品種未審先推、跨區(qū)推廣、銷(xiāo)售包裝標(biāo)簽不規(guī)范和涉嫌假冒包裝種子情況，甚至還有外地游商跨地區(qū)銷(xiāo)售種子的現(xiàn)象。交界地區(qū)的許多農(nóng)民也認(rèn)為，雖然分屬不同的行政區(qū)劃，但是相互距離不遠(yuǎn)，種植外地的品種應(yīng)當(dāng)沒(méi)什么危險(xiǎn)，導(dǎo)致這些不合法的種子存在一定的市場(chǎng)需求，成為當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)屢禁不絕的難題。

北京市種子管理站和天津市種子管理站積極尋找解決問(wèn)題的途徑，與通州區(qū)種子管理站和武清區(qū)種子管理站組成了種子聯(lián)合執(zhí)法小組，共同開(kāi)展了本次聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。

聯(lián)合執(zhí)法小組首先對(duì)通州永樂(lè)店、覓子店的8家種子經(jīng)銷(xiāo)店進(jìn)行檢查。北京執(zhí)法人員進(jìn)行例行檢查工作，檢查經(jīng)銷(xiāo)店的種子經(jīng)營(yíng)檔案，檢查是否存在未審先推、跨區(qū)域推廣的行為，天津市執(zhí)法人員則重點(diǎn)檢查來(lái)源于天津地區(qū)的種子，對(duì)于涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)、套牌經(jīng)營(yíng)、假冒包裝的行為，依法進(jìn)行記錄、取證，以待日后追查包裝袋上顯示的種子生產(chǎn)企業(yè)。4月22日，聯(lián)合執(zhí)法小組檢查了武清區(qū)的6家種子經(jīng)銷(xiāo)商，采取同樣的做法，天津市例行檢查，北京市記錄取證。

檢查中發(fā)現(xiàn)，在兩地市場(chǎng)上均有對(duì)方企業(yè)生產(chǎn)的玉米、蔬菜種子，并存在標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的現(xiàn)象，有的未標(biāo)生產(chǎn)年月，有的進(jìn)口種子未貼中文標(biāo)簽，經(jīng)過(guò)兩市種子執(zhí)法人員共同核對(duì)，發(fā)現(xiàn)也存在假冒種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、假冒種子包裝的情況，這是單獨(dú)檢查很難發(fā)現(xiàn)的“隱蔽型”違法行為。

在聯(lián)合執(zhí)法交流會(huì)上，北京市種子管理站領(lǐng)導(dǎo)同志和天津市種子管理站領(lǐng)導(dǎo)同志均認(rèn)為，本次活動(dòng)很成功。一是成效很大，共檢查了兩市14家經(jīng)營(yíng)門(mén)店，檢查玉米、大白菜、菠菜等作物品種320個(gè)，發(fā)出5份責(zé)令改正通知書(shū)，并對(duì)4家涉嫌違法的企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)規(guī)范交界地區(qū)的種子經(jīng)營(yíng)秩序起到很大促進(jìn)作用；二是活動(dòng)中深入交流了執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，北京市分級(jí)監(jiān)管和一企一檔管理模式，天津市的三覆蓋監(jiān)管和網(wǎng)格式管理方式，都很值得對(duì)方借鑒；三是取得了經(jīng)驗(yàn)，為日后深度開(kāi)展京津冀三地聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推進(jìn)三地種業(yè)協(xié)作發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。