市場(chǎng)化推進(jìn)化肥行業(yè)優(yōu)惠政策改革
關(guān)鍵詞:化肥
市場(chǎng)化的步伐先從化肥價(jià)格開始。2005年7月,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《改革和完善化肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制的方案(草案)》就明確提出,要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,全面放開化肥價(jià)格。2008年年底,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了“化肥改革國(guó)六條”,建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化肥價(jià)格形成機(jī)制成為改革的方向。
在化肥價(jià)格市場(chǎng)化的同時(shí),國(guó)家依然保留了許多優(yōu)惠政策保證化肥行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性;市袠I(yè)享受的政策優(yōu)惠較多,例如優(yōu)惠電價(jià)、優(yōu)惠天然氣價(jià)、限制煤價(jià)上限、化肥運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠及對(duì)化肥產(chǎn)品的價(jià)格直補(bǔ)政策等,不同程度上降低了化肥企業(yè)生產(chǎn)和銷售成本。2009年開始,國(guó)家通過(guò)進(jìn)出口調(diào)控、淡季儲(chǔ)備、完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、提高糧食最低收購(gòu)價(jià)等一系列措施,促進(jìn)了化肥生產(chǎn)和流通行業(yè)快速發(fā)展。
然而,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的逐步提升,天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)然誓軌蛳硎軆?yōu)惠的行業(yè),同樣在加快市場(chǎng)化進(jìn)程。特別是十八屆三中全會(huì)的召開,確定了市場(chǎng)化改革的方向,各行各業(yè)全面向市場(chǎng)調(diào)控進(jìn)發(fā)。同時(shí),近年來(lái)化肥行業(yè)發(fā)展迅猛,“產(chǎn)能過(guò)剩”逐漸取代“供不應(yīng)求”,成為化肥市場(chǎng)的主調(diào)。面臨新的形勢(shì),重新定位化肥的產(chǎn)品屬性,逐步通過(guò)減少與其它產(chǎn)品相比的優(yōu)惠空間來(lái)加快化肥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的改革。
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