黃河金三角迎來歷史機遇期
中國政府網14日披露,國務院日前原則同意《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》,以探索省際交界地區(qū)合作發(fā)展新路徑,推動晉陜豫黃河金三角地區(qū)合作發(fā)展。與此同時,國家將在專項規(guī)劃編制、項目安排、體制創(chuàng)新等方面給予當地必要支持。
陜西省社科院學術委員會副主任張寶通表示:“推動晉陜豫黃河金三角合作發(fā)展,是深入實施西部大開發(fā)和促進中部崛起戰(zhàn)略的重大舉措,對于探索省際交界地區(qū)域合作發(fā)展,推動我國欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展,推動區(qū)域一體化進程有重要作用。”
晉陜豫黃河金三角地區(qū)位于中西部接合帶,由運城市、臨汾市、渭南市和三門峽市組成。這4個市分別位于山西西南部、陜西東部、河南西北部,除了地域上的接近性,它們在經濟上所處的落后地位也很相似。
事實上,由于地理區(qū)位毗鄰,渭南、運城、三門峽三市在此之前已經有很長的合作經歷。據介紹,早在上世紀80年代,這些地區(qū)便成立了經濟協(xié)作區(qū)開展合作。“這由來已久,是毗鄰地區(qū)區(qū)域合作的典型。”張寶通給出這樣的評價。
但即便合作已久,上述城市仍日漸感到經濟地位上的邊緣化。晉陜豫已各自擁有定位不同的國家級經濟區(qū),包括關天經濟區(qū)、中原經濟區(qū)、山西綜改區(qū)等,但金三角四市卻在這些規(guī)劃布局中處于邊緣地帶。
“在中部崛起戰(zhàn)略中,三門峽在中部的最西邊,不是鄭州、洛陽這一中原城市群的核心區(qū);在陜西,西部大開發(fā)戰(zhàn)略之下,其核心區(qū)在西安、咸陽、寶雞這些關中城市群,渭南也屬于邊緣地帶;在山西這一能源基地,運城又恰恰沒有能源,是以制造業(yè)為主。”張寶通如是評價,這幾個邊緣地區(qū)合作,就好比“窮哥們抱團取暖”。張寶通指出:“為促進這一地區(qū)的發(fā)展,早在2012年,國家發(fā)改委就正式批復將晉陜豫黃河金三角地區(qū)設立為承接產業(yè)轉移示范區(qū)。此次國務院又批復了《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》,這和豫晉陜黃河金三角承接產業(yè)轉移示范區(qū)將一同成為促進地區(qū)發(fā)展的重要指引?梢灶A期,國家將在項目、資金等方面給予當地更大的支持力度。”
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