農業(yè)部高調組織全國農機報廢調研工作

目前，不少地區(qū)農業(yè)機械存在嚴重的老舊問題，由于缺少農機報廢更新制度，使得大量的陳舊農機具在農村繼續(xù)使用，帶來了能耗高、安全性差、效率低、排放超標、污染環(huán)境等諸多問題，還遲滯了農機裝備的發(fā)展和技術進步。12月18日下午，由農業(yè)部農機化司、商務部市場建設司、農業(yè)部農機鑒定總站、中國農機流通協(xié)會有關領導組成的全國農機報廢更新調研組在省農機局、省商務廳領導陪同下，蒞臨來安調研農機報廢更新工作。

在來安，調研組一行先后才來到來安縣舜耕農機維修服務部、來安縣惠民農業(yè)機械修理廠，實地察看了農機拆解現(xiàn)場，詳細了解了農機回收、拆解、監(jiān)管等工作的開展情況，并就舊機回收、注銷登記、舊機解體等問題和農機拆舊企業(yè)負責人進行了交流。陪同調研的還有來安縣委、縣政府，滁州市農機局，來安縣農機局，來安縣商務局負責同志。

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是黨中央、國務院的一項重大戰(zhàn)略決策，推進節(jié)能減排是當前和今后經濟社會發(fā)展面臨的一個緊迫而重大的任務。農業(yè)機械既是農業(yè)生產的重要工具，優(yōu)勢維系安全、影響耗能、關乎環(huán)境的重要方面，在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的時代背景下，實行農機報廢更新制度，具有重要意義：

一是節(jié)能的迫切需要。老舊農機由于工藝落后及各零部件的壽命問題，造成了能源的浪費，在能源緊缺的現(xiàn)代社會中，節(jié)能成了衡量農機技術標準的重要指標。

二是減排環(huán)保的迫切需要。據(jù)科研部門初步測算，加快廢舊農機的報廢更新可降低其co、hc、pm的排放值約70%-80%.因此，做好農機報廢更新工作對全社會減少排放、保護環(huán)境和生態(tài)建設具有重要意義。

三是保障農機安全生產的需要。農業(yè)機械超期服役，由于磨擦、磨損、腐蝕、老化等原因，導致技術狀態(tài)的惡化，給農機作業(yè)安全埋下隱患。如在制動時會出現(xiàn)制動距離延長、制動側滑，在轉向時會產生轉向沉重、行駛跑偏、前輪擺頭，在行駛過程中易發(fā)生爆胎、車輪自動脫離等，均會對安全生產造成嚴重隱患。在管理制度上，由于缺少農機報廢更新制度，對那些使用年限過長、技術狀態(tài)惡化、安全運行無保障、應予報廢的農業(yè)機械缺少管理措施，給農機安全生產帶來了威脅。

四是提高農機作業(yè)效率的需要。為了適應建設現(xiàn)代農業(yè)的需要，農業(yè)機械化發(fā)展需要提高作業(yè)效率和經濟效益，要積極發(fā)展大中型、高性能、多功能復式作業(yè)農機裝備，促進農業(yè)機械升級換代，逐步推進農機裝備的高效化、智能化，這迫切需要加快淘汰能耗高、污染重、效率低的老舊農業(yè)機械，大力推廣安全、先進、經濟、適用、環(huán)保的高性能、多功能復合型農業(yè)機械，不斷改善農機裝備結構，適應建設現(xiàn)代農業(yè)的需要。

五是促進農機工業(yè)發(fā)展需要。農業(yè)機械大量超期服役，抑制了農機工業(yè)的發(fā)展和技術進步。由于缺少鼓勵報廢更新的機制，一些大宗農機產品如拖拉機、柴油機等技術水平較低。尤其是在節(jié)能、減少有害氣體排放和控制噪聲方面，不能適應提高農產品質量和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。推進農業(yè)機械報廢更新將為農機企業(yè)采用新技術和更新產品提供強大動力，注入新的活力。

最后，全國農機報廢更新調研組向我們透露，如今各級農機部門越來越重視農機報廢更新補貼工作，將會給農村經濟發(fā)展帶來好消息。同時，在建立實行“農機報廢更新制度”過程中，我們應立足現(xiàn)實，面向未來，結合實際，多學習借鑒先進經驗，建立長效機制，這樣才能走得更遠，才能保護農民和機手的切身利益落到實處！