化肥行業(yè)如何突圍？

而化肥形勢(shì)不好的主要原因還是供過(guò)于求，目前無(wú)論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是流通環(huán)節(jié)，都覺(jué)得日子不好過(guò)。

產(chǎn)能過(guò)剩中小企業(yè)開(kāi)工率不足30%。據(jù)湖北省經(jīng)信委重化產(chǎn)業(yè)處調(diào)研員鄧忠明介紹說(shuō)，湖北省現(xiàn)有各類(lèi)化肥企業(yè)262家，化肥產(chǎn)能1200多萬(wàn)噸（折純），占全國(guó)的1/4；其中，尿素產(chǎn)能340多萬(wàn)噸（實(shí)物），磷銨產(chǎn)能1260多萬(wàn)噸（實(shí)物），復(fù)合肥產(chǎn)能2350萬(wàn)噸（實(shí)物），而湖北省每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥約為660萬(wàn)噸。巨大的產(chǎn)能與市場(chǎng)需求落差，導(dǎo)致湖北省化肥企業(yè)出現(xiàn)兩級(jí)分化。部分工藝先進(jìn)的大型企業(yè)向外省、外國(guó)尋求市場(chǎng)，如湖北新洋豐肥業(yè)有限公司在河南省的化肥銷(xiāo)量就達(dá)40萬(wàn)噸以上，而中小型企業(yè)就只能在夾縫中求生存，導(dǎo)致行業(yè)開(kāi)工率不足30%，處境十分艱難。據(jù)悉，今年僅荊州市就有10多家中小型化肥企業(yè)歇業(yè)。巨大的投資閑置，造成了資金、資源、環(huán)境的極大浪費(fèi)。

據(jù)了解，近幾年湖北省化肥產(chǎn)能擴(kuò)張十分迅猛，特別是復(fù)合肥行業(yè)，由于門(mén)檻低、投資小，加之2012年7月前，化肥企業(yè)投資審批權(quán)限在縣市，為了本區(qū)域gdp的增長(zhǎng)，當(dāng)?shù)卣�府大多�?huì)選擇給企業(yè)開(kāi)綠燈。此外，大企業(yè)為了搶占市場(chǎng)高地，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能。據(jù)了解，僅2009年，湖北省興發(fā)集團(tuán)、東圣集團(tuán)、祥云集團(tuán)、三寧化工幾家企業(yè)新上磷銨項(xiàng)目總產(chǎn)能達(dá)200萬(wàn)噸以上。

一方面是過(guò)剩嚴(yán)重，另一方面擴(kuò)張繼續(xù)，一場(chǎng)惡戰(zhàn)在所難免。

“李鬼”猖獗監(jiān)管部門(mén)卻打真不打假。目前假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)沖擊很大。據(jù)了解，湖北新洋豐肥業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員從新疆石河子市帶回來(lái)一摞冒充該公司分公司的宣傳單，上面赫然排列了16種產(chǎn)品的介紹，但公司地址卻是子虛烏有。向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)舉報(bào)，卻因地址虛假、電話(huà)不通而很難取締、處罰。湖北三寧化工在河南許昌也發(fā)現(xiàn)了假冒該公司的產(chǎn)品，可是等三寧化工的人趕到現(xiàn)場(chǎng)，假冒肥料已全部撒到地里。

究其原因，還是各地執(zhí)法部門(mén)地方保護(hù)主義思想嚴(yán)重，默許、縱容了不法廠(chǎng)商的生存和發(fā)展。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，大篷車(chē)拖著假冒偽劣農(nóng)資打一槍換一個(gè)地方，不僅沖擊著正規(guī)肥料廠(chǎng)家的市場(chǎng)，也影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)的安全。同時(shí)也對(duì)正規(guī)守法企業(yè)是個(gè)不小的打擊。

而在假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的同時(shí)，真肥卻處處被查。據(jù)了解，湖北省某尿素生產(chǎn)企業(yè)收到湖北省一個(gè)縣技術(shù)監(jiān)督局的罰單，罰單上說(shuō)該公司的尿素含量不達(dá)標(biāo)，而正規(guī)廠(chǎng)家按正常工藝生產(chǎn)出來(lái)的尿素幾乎不可能不合格。湖北省某大型生產(chǎn)企業(yè)的一批復(fù)合肥銷(xiāo)到省內(nèi)某縣，其中的k2o含量差0.2%，被該縣工商局罰款4萬(wàn)元。省內(nèi)另一縣工商局對(duì)該公司在該縣市場(chǎng)上的產(chǎn)品抽檢7個(gè)樣，以缺養(yǎng)分為由予以處罰，但卻只給三份樣品用于復(fù)檢。該公司年產(chǎn)各類(lèi)肥料10萬(wàn)噸，但卻要支付近40萬(wàn)元的各種罰款，相當(dāng)于每噸肥料要支付4元的罰款成本。

產(chǎn)用脫節(jié)化肥生產(chǎn)與施用脫節(jié)。在湖北隨州某復(fù)合肥廠(chǎng)家，當(dāng)被問(wèn)及企業(yè)按什么要求來(lái)確定肥料品種時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人答根據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)量。企業(yè)并沒(méi)有按照農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)的配方要求來(lái)開(kāi)展復(fù)合肥生產(chǎn)，當(dāng)然也談不上滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要了。作為企業(yè)，以市場(chǎng)為重沒(méi)錯(cuò)，而如何讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用上適合當(dāng)?shù)赝寥罓顩r的化肥，成為一個(gè)龐大而系統(tǒng)的工程。

怎么辦？《報(bào)告》從六個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，這些建議不僅是對(duì)湖北，對(duì)全國(guó)化肥行業(yè)都有一定的借鑒意義。

突圍之路

調(diào)整化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)鄂政辦發(fā)〔2011〕112號(hào)文件精神，“十二五”期間，湖北省不再核準(zhǔn)備案新建改（擴(kuò)）建合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨、尿素、普鈣、碳銨、復(fù)混肥等化肥項(xiàng)目。因此，對(duì)于違規(guī)新建的化肥項(xiàng)目，要立即停止項(xiàng)目建設(shè)，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)土、工商、電力等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。省政府應(yīng)組織力量對(duì)文件的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，防止部分縣市因片面追求gdp而盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，造成新的浪費(fèi)。對(duì)頂風(fēng)而上的企業(yè)、縣市區(qū)人民政府，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施，以維護(hù)化肥這一關(guān)系著糧食安全的產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這也是國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)多次開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)的。