郎溪縣:創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,“四代一管”受歡迎
安徽省郎溪縣位于蘇浙皖三省交界處,農(nóng)民外出打工較多,很多農(nóng)戶缺少勞動(dòng)力又不愿意把土地流轉(zhuǎn)給別人耕種,導(dǎo)致水稻種植水平不高,影響了產(chǎn)量和收入,“四代一管”隨之應(yīng)運(yùn)而生。
“四代一管”多以合作社為基本運(yùn)行單位,主要是指水稻種植過(guò)程中的代育秧、代耕作、代機(jī)插、代機(jī)收和田間全程管理,相當(dāng)于農(nóng)田托管。“四代一管”的費(fèi)用(含所有生產(chǎn)費(fèi)用)一般為每畝650-800元,保證農(nóng)民每畝1000斤左右水稻的收益,多出的產(chǎn)量歸合作社所有,不足部分由合作社補(bǔ)齊。目前,郎溪縣“四代一管”面積已發(fā)展到4.8萬(wàn)畝,平均每畝節(jié)約成本120元,畝增產(chǎn)達(dá)40公斤以上,實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效的目標(biāo),受到農(nóng)民的普遍歡迎。他們的主要做法是:
一、政府引導(dǎo),企業(yè)整合。郎溪縣專(zhuān)門(mén)成立了“四代一管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)政策引導(dǎo)、試點(diǎn)示范,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織(合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)公司等)進(jìn)行整合,目前,已形成5家具有“四代一管”服務(wù)功能的綜合服務(wù)組織。
二、項(xiàng)目配套,縱深推進(jìn)。通過(guò)項(xiàng)目,支持具備一定規(guī)模的社會(huì)服務(wù)組織增加農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備,提高“四代一管”綜合服務(wù)能力。2009-2011年,落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和富民工程項(xiàng)目資金2006萬(wàn)元,發(fā)展動(dòng)力機(jī)械9254臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具1.6萬(wàn)臺(tái)套,高速插秧機(jī)252臺(tái),收割機(jī)449臺(tái),建立標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠4個(gè),年提供機(jī)插面積達(dá)10萬(wàn)畝。
三、技術(shù)支持,強(qiáng)化服務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干聯(lián)系幫扶制度,幫助農(nóng)民和服務(wù)組織解決生產(chǎn)實(shí)際中遇到的各種技術(shù)難題和問(wèn)題。積極引導(dǎo)服務(wù)組織廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),及時(shí)為農(nóng)戶提供各類(lèi)農(nóng)資和農(nóng)業(yè)政策信息,做好病蟲(chóng)草害防治預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
“四代一管”模式的實(shí)施,不僅大大提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,整合了人力、物力資源,緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺和農(nóng)田管理間的矛盾,減輕了農(nóng)民耕種的勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí),還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
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