四川省牧區(qū)村級草原監(jiān)督管護(hù)網(wǎng)絡(luò)初步建成

近兩年來，我省以國家實施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策為契機(jī)，在牧區(qū)積極推進(jìn)村級草原管護(hù)員隊伍建設(shè)。截止目前，全省共聘用村級草管員7371人，充實了基層草原監(jiān)督管理隊伍，填補(bǔ)了村級草原監(jiān)管空白，有力推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作。 在人員聘用上，目前除涼山州266個草原面積較小的村未聘用草管員外，牧區(qū)其余各地都實現(xiàn)了一村一草管員，阿壩州部分草原面積大的村還聘用了2-5名草管員。草管員主要來源于村級動物防疫員、村干部、民主選舉的村民和本村特困牧民，其中動物防疫員兼任村草管員占總數(shù)的73.6%。 在補(bǔ)助發(fā)放上，各地草管員補(bǔ)助經(jīng)費基本都在草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵績效獎勵資金中列支，其補(bǔ)助金額標(biāo)準(zhǔn)不一，大部分村在200元/月左右，個別草原面積較小的村，補(bǔ)助金為80－180元/月不等。目前壤塘縣草管員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高，為600元/月，該縣將草管員納入村級公益事業(yè)崗位，補(bǔ)助金由草補(bǔ)績效資金補(bǔ)助200元和縣財政補(bǔ)貼400元組成，同時，還為草管員購買了人身意外傷害保險。 在管理培訓(xùn)上，草管員管理實行合同聘用制，目前有鄉(xiāng)政府與縣草原監(jiān)理部門、鄉(xiāng)政府與村委會兩種雙重管理模式。同時，落實了工作考核制度。阿壩州制定了《阿壩州村級草原管護(hù)員管理辦法（試行）》，牧區(qū)46個縣和大部分的鄉(xiāng)村都制定了草管員管理辦法。兩年來，牧區(qū)各縣共開展草管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)274次，培訓(xùn)草管員15634人次。 在職責(zé)履行上，各地草管員履行職責(zé)和作用發(fā)揮效果差異較大。部分草管員主動作為、認(rèn)真履職，在協(xié)助開展統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、宣傳草原法律法規(guī)、制止違法行為、管護(hù)草原圍欄等方面做了大量工作。如色達(dá)縣草管員2012年糾正制止了1200余起草原違法行為，上報縣草原監(jiān)理站有關(guān)情況60余次。目前尚有相當(dāng)部分草管員工作責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，履職能力較差、發(fā)揮作用不明顯。
http://security-secrethostess.com/news/21278.htm
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