糧達(dá)天下 跨越千里

北糧南運(yùn)是東北糧食去庫(kù)存的主要通道。受多重因素影響，近兩年北糧南運(yùn)出現(xiàn)滯銷，對(duì)東北糧食去庫(kù)存帶來(lái)很大影響。如何進(jìn)一步疏通北糧南運(yùn)大通道，緩解東北主產(chǎn)區(qū)糧食庫(kù)存壓力，并進(jìn)一步形成符合國(guó)情農(nóng)情的糧食產(chǎn)銷新格局，本報(bào)記者近日對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。

東北地區(qū)大規(guī)模春耕之際，記者沿著北糧南運(yùn)運(yùn)輸主干道，從莽莽蒼蒼的東北黑龍江、吉林、遼寧糧食主產(chǎn)區(qū)到綠色蔥蘢的浙江、福建主銷區(qū)，探尋東北“大糧倉(cāng)”的糧食是如何從農(nóng)家院里走上南方“魚米之鄉(xiāng)”餐桌的。

北糧南運(yùn)格局悄然形成

中糧貿(mào)易松原糧庫(kù)是吉林省北糧南運(yùn)鐵路專用線的起點(diǎn)。走進(jìn)庫(kù)區(qū)，大型的淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)、高大平房倉(cāng)鱗次櫛比，兩條鐵路專用線的裝卸區(qū)搭建了一個(gè)大罩棚，用來(lái)臨時(shí)儲(chǔ)存玉米。糧庫(kù)副主任蓋天宇說(shuō)，現(xiàn)在所有的糧庫(kù)都裝滿了，為了解決倉(cāng)容不足的問(wèn)題，不得不建更多的糧庫(kù)。

作為松原地區(qū)北糧南運(yùn)的重要出口，中糧松原庫(kù)地處產(chǎn)糧大縣扶余縣西部產(chǎn)區(qū),可輻射周邊糧源320萬(wàn)噸左右，一天的糧食吞吐能力6000噸左右，一年最大中轉(zhuǎn)能力100萬(wàn)噸以上，正常年景鐵路中轉(zhuǎn)發(fā)運(yùn)量平均在20多萬(wàn)噸，糧食主要銷往江西、湖南、四川、安徽、云南、重慶、河北等地。蓋天宇說(shuō)，糧庫(kù)中轉(zhuǎn)量最大的一年是2005年，達(dá)到48.5萬(wàn)噸。受高糧價(jià)影響，2015年中轉(zhuǎn)量急劇下降，僅6750噸，相當(dāng)于以往一日的中轉(zhuǎn)量。

北糧南運(yùn)是上世紀(jì)80年代以來(lái)形成的。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化影響下，長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲等傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橹麂N區(qū)，糧食生產(chǎn)布局逐漸由南往北發(fā)展，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、山東等13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)，糧食產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重達(dá)到75%以上。其中，能調(diào)出糧食的省份只有黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、安徽、江西等少數(shù)幾個(gè)省份，東北地區(qū)成為名副其實(shí)的“大糧倉(cāng)”，糧食源源不斷運(yùn)往全國(guó)各地，北糧南運(yùn)格局悄然形成。

中糧松原庫(kù)庫(kù)區(qū)建有4條鐵路專用線，其中2條為2008年建設(shè)的戰(zhàn)略裝車點(diǎn)專用線，院內(nèi)單線有效使用長(zhǎng)度1100米，可實(shí)現(xiàn)60節(jié)火車整裝整卸，一次性備載貨物420車，同時(shí)裝卸火車2列。也因此，2012年，松原糧庫(kù)被國(guó)家發(fā)改委等部門選中作為東北地區(qū)鐵路散糧車入關(guān)試點(diǎn)，由此開(kāi)啟了東北鐵路散糧車入關(guān)序幕。2013年1月21日,從中糧吉林松原糧庫(kù)始發(fā)的首列鐵路散糧專列，抵達(dá)華糧集團(tuán)湖南岳陽(yáng)城陵磯港口庫(kù),實(shí)現(xiàn)鐵路散糧專列直達(dá)關(guān)內(nèi)運(yùn)輸歷史性突破。在行駛過(guò)程中全封閉運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)散裝、散運(yùn)、散卸、散儲(chǔ)“四散化”運(yùn)輸,成本和損耗大大減少。

現(xiàn)在，北糧南運(yùn)鐵路散糧專用線建設(shè)全面開(kāi)花。中糧集團(tuán)已開(kāi)行5條東北產(chǎn)區(qū)至關(guān)內(nèi)銷區(qū)的散糧直達(dá)專列線路，大連北良港是鐵海聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)，年港口糧食吞吐能力1200萬(wàn)噸。中國(guó)華糧物流集團(tuán)北糧有限公司經(jīng)理林謙告訴記者，北良港除開(kāi)展散糧鐵海聯(lián)運(yùn)外，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸和散糧車直達(dá)業(yè)務(wù)，打通了“難于上青天”的西部走廊，開(kāi)行疆糧中糧鐵運(yùn)專線，同時(shí)開(kāi)通首列小麥散糧入關(guān)專列，以及日照港大豆關(guān)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送線路。從2012年12月首趟散糧入關(guān)班列啟動(dòng)至2015年底，散糧入關(guān)43.7萬(wàn)噸。

開(kāi)辟陸水聯(lián)運(yùn)“黃金水道”

遼寧錦州港是北糧南運(yùn)物流通道上的一顆明珠，連續(xù)13年成為內(nèi)貿(mào)糧裝船下水第一港。錦州港現(xiàn)代糧食物流有限公司副總經(jīng)理紀(jì)國(guó)華告訴記者，錦州港的發(fā)展，在于擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。錦州港背靠東北三省和內(nèi)蒙古“糧窩子”，汽車運(yùn)輸輻射周邊400公里產(chǎn)區(qū)，火車運(yùn)輸輻射東北三省一區(qū)全境，糧食運(yùn)到錦州港的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他港口。這些因素疊加，形成了錦州港北糧南運(yùn)的“洼地效應(yīng)”。“10年前錦州港已經(jīng)成為東北玉米交易集散地，港口玉米價(jià)格成為東北玉米價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)。”紀(jì)國(guó)華說(shuō)。

錦州港1990年通航時(shí)出港的第一艘船就是運(yùn)糧船。歷經(jīng)26年，錦州港糧食物流設(shè)施不斷完善，散糧一次性倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到80萬(wàn)噸，帶動(dòng)港口外倉(cāng)儲(chǔ)能力110萬(wàn)噸，全部實(shí)現(xiàn)“四散化”作業(yè)，運(yùn)輸方式以散糧運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸為主。

早在2001年，錦州港現(xiàn)代糧食物流有限公司就在錦州港與蛇口港之間開(kāi)辟了一條北糧南運(yùn)“黃金水道”，之后陸續(xù)開(kāi)通媽灣、漳州、廈門、靖江、黃埔等航線，形成一點(diǎn)多射的航運(yùn)布局。2010年玉米貨運(yùn)量80萬(wàn)噸左右，2013年達(dá)1360萬(wàn)噸，2014年達(dá)1560萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平，2015年雖然下降到1200萬(wàn)噸，仍然占據(jù)遼寧港口玉米下水總量的48%。

陸水聯(lián)運(yùn)因?yàn)檫\(yùn)輸成本低廉，在北糧南運(yùn)中逐漸占有重要位置。目前，遼寧錦州港、營(yíng)口港、大連港、丹東港、葫蘆島港和正在建設(shè)中的盤錦港等6大港口是北糧南運(yùn)重要的出�？�，與南方的浙江寧波—舟山港、福建漳州招商局碼頭、廣東黃埔港等遙相呼應(yīng)，承接南來(lái)北往的運(yùn)糧船。

站在繁忙的福建漳州招商局碼頭，漳州招商局碼頭有限公司副總經(jīng)理梁文說(shuō)，上個(gè)世紀(jì)90年代，漳州招商局碼頭抵港的第一艘貨船是從東北駛來(lái)的小麥運(yùn)糧船。漳州招商局碼頭是東南沿海最大的糧食、木材港口地區(qū)，是國(guó)家發(fā)改委確定的廈門灣國(guó)際物流園區(qū)散糧中轉(zhuǎn)基地，擁有29萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力，與錦州、營(yíng)口、大連、丹東、秦皇島、黃驊等港口合作，把東北、華北的糧食運(yùn)往漳州、龍巖、廈門、贛南、粵東、粵北等地。

不過(guò)，北糧南運(yùn)仍然存在物流成本高、信息化滯后、流通效率低等問(wèn)題。中糧貿(mào)易北良有限公司總經(jīng)理孟凡杰表示，目前北糧南運(yùn)物流體系建設(shè)呈現(xiàn)“北重南輕”“主線強(qiáng)支線弱”的情況，長(zhǎng)江流域沿線、廣西西江沿線、西南地區(qū)、西北地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)薄弱，成為制約北糧南運(yùn)物流通道的“最后一公里”。

產(chǎn)銷合作深度融合

泉州市金穗米業(yè)有限公司是福建省最大的大米加工企業(yè)，公司董事長(zhǎng)林建全從事大米加工30多年，在大米加工企業(yè)普遍不景氣的情況下，企業(yè)開(kāi)工率仍然保持在80%以上。為了獲得穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧源，公司在黑龍江、遼寧、江蘇等水稻主產(chǎn)區(qū)建設(shè)了17萬(wàn)畝綠色、生態(tài)水稻種植基地，與農(nóng)民簽訂合同，以高于市場(chǎng)價(jià)格精準(zhǔn)采購(gòu)稻谷，運(yùn)回泉州加工銷售。

福建省是全國(guó)第三大缺糧省，糧食自給率只有36%，每年從省外（含進(jìn)口）調(diào)入糧食1200萬(wàn)噸以上。2015年從東北三省調(diào)入糧食375萬(wàn)噸，占全省糧食消費(fèi)的20.8%，占省外調(diào)入總量的31.25%。近幾年由于運(yùn)輸距離過(guò)長(zhǎng)、運(yùn)輸成本高，加上進(jìn)口糧食價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，影響企業(yè)北上調(diào)糧的積極性。福建省糧食局調(diào)控處處長(zhǎng)張耀和告訴記者，福建為了鼓勵(lì)企業(yè)北上調(diào)糧，實(shí)行引糧入閩獎(jiǎng)勵(lì)政策，省級(jí)財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元，對(duì)省內(nèi)糧食企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)建立糧食生產(chǎn)基地和糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，并將糧食運(yùn)回省內(nèi)銷售的企業(yè)以及引糧入閩骨干企業(yè)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

浙江是全國(guó)第二大主銷區(qū)，常年糧食缺口達(dá)到1300萬(wàn)噸，大部分糧食需要從省外調(diào)入，其中省外調(diào)入量的三分之一來(lái)自東北，北糧南運(yùn)對(duì)浙江省具有非比尋常的意義。早在2000年初，浙江省就提出了向東北“大糧倉(cāng)”要糧的思路，率先與黑龍江開(kāi)展省際糧食產(chǎn)銷合作。同時(shí)，浙江采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民到東北等糧食主產(chǎn)區(qū)種地，鼓勵(lì)糧食加工企業(yè)到東北主產(chǎn)區(qū)建立糧源基地，目前已在全國(guó)13個(gè)主產(chǎn)區(qū)建立400萬(wàn)畝糧源基地，其中在黑龍江建立134萬(wàn)畝基地。

讓浙江省糧食局一些工作人員記憶猶新的是，2003年非典期間，省內(nèi)糧食批發(fā)市場(chǎng)糧食數(shù)量減少，為了穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，他們緊急到黑龍江調(diào)糧，當(dāng)時(shí)申請(qǐng)火車皮很難，不得不派人駐哈爾濱專門負(fù)責(zé)申請(qǐng)火車皮。為了確保東北糧食“拉得回，用得上”，浙江省避開(kāi)鐵路運(yùn)輸?shù)钠款i，利用浙江省港口資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展陸水聯(lián)運(yùn)，在遼寧營(yíng)口港建立中轉(zhuǎn)基地，使大量東北糧食通過(guò)陸水聯(lián)運(yùn)運(yùn)回浙江沿海港口。

從東北南下的糧食，一部分進(jìn)入加工企業(yè)，一部分進(jìn)入各級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。2014年國(guó)家增加地方儲(chǔ)備規(guī)模，浙江增加95%以上，福建增加80%。隨著儲(chǔ)備規(guī)模增加，浙江、福建等主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)一樣出現(xiàn)倉(cāng)容不足的問(wèn)題，缺乏從東北地區(qū)大規(guī)模調(diào)糧的儲(chǔ)存空間。浙江、福建兩省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了滿足地方增儲(chǔ)需要，正加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度�？墒�，南方地區(qū)氣候潮濕、土地成本高，建設(shè)儲(chǔ)備糧庫(kù)成本高、投資大、時(shí)間長(zhǎng)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成與儲(chǔ)備糧匹配的糧庫(kù)有一定難度，需要有關(guān)部門從南方糧庫(kù)建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，因地施策。

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