農(nóng)資市場“潛規(guī)則”：偷養(yǎng)分

嚴(yán)懲坑農(nóng)就是護(hù)農(nóng)，建立農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機(jī)制，才能讓合法經(jīng)銷者安心經(jīng)營，讓農(nóng)民不再揪心。今年秋收時(shí)節(jié)，別人家一片豐收的場景，但農(nóng)民杜玉林卻愁眉緊鎖。他說：“今年別人家的玉米還黑得油綠，我家的早就枯黃了，一坰地怎么也要差2000斤。”錢沒少花，工夫沒少下，“問題肯定出在肥料上，養(yǎng)分不夠，脫肥了。”

提起農(nóng)資，最讓老杜揪心。這幾年鎮(zhèn)里、村里開了20多家農(nóng)資店，種子不純，化肥沒勁，買農(nóng)資貴賤沒個(gè)準(zhǔn)，一旦遇上假種子、假肥料，一耽誤就是一年的收成。

農(nóng)民犯愁，企業(yè)也無奈。一位生產(chǎn)化肥的央企負(fù)責(zé)人坦言，“偷養(yǎng)分”成了市場的“潛規(guī)則”。拿復(fù)合肥來說，“偷”一個(gè)含量的氮每噸省50元，“偷”一個(gè)含量的鉀省80元，一些企業(yè)標(biāo)明45%的養(yǎng)分含量，實(shí)際不足40%，有的甚至直接貼牌仿冒造假。這樣“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場加劇了行業(yè)產(chǎn)能過剩，讓正規(guī)廠商步履艱難。集中整治、聯(lián)合行動，如今農(nóng)資打假力度不小。

今年上半年，全國查獲假劣農(nóng)資7000余噸，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2億元。年年打假，投入大量人力物力，怎么就管不住那些黑心商人？

根源是農(nóng)資市場五花八門的潛規(guī)則：經(jīng)銷商違法被罰，生產(chǎn)企業(yè)給“補(bǔ)償”，處罰數(shù)額遠(yuǎn)趕不上違法所得；個(gè)別企業(yè)貼牌生產(chǎn)“只收錢不監(jiān)管”，讓一些不法商人鉆了空子；駐場監(jiān)督形同虛設(shè)，出了事情交錢擺平……違法成本低、治標(biāo)難治本，往往是打假聲勢大時(shí)，假農(nóng)資“躲”一陣子，風(fēng)頭一過，又慢慢地“冒”出來；剛打完舊“假”，新“假”又冒出來，制假售假屢禁不絕。

“潛規(guī)則”之所以流行，原因是管理不到位。一種農(nóng)資多頭管理，質(zhì)監(jiān)部門管生產(chǎn)，卻不管虛假標(biāo)注；工商部門管流通和虛假標(biāo)注，卻進(jìn)不了企業(yè)的大門；農(nóng)業(yè)部門缺乏執(zhí)法手段，從而產(chǎn)生監(jiān)管“空當(dāng)”。還有一些地方政府充當(dāng)起假劣農(nóng)資“保護(hù)傘”，讓黑心商人肆無忌憚。

管住假劣農(nóng)資，要堅(jiān)決對市場“潛規(guī)則”說不。相關(guān)部門應(yīng)明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題嚴(yán)格追究責(zé)任，讓護(hù)假者現(xiàn)出原形，讓制假售假者無處藏身。

源頭治理是根本，要把住生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，不能等不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場再去追查，應(yīng)出臺新型產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，實(shí)行質(zhì)量“駐廠監(jiān)管”制度，對產(chǎn)品批次質(zhì)量責(zé)任追究。銷售環(huán)節(jié)應(yīng)建立有效的市場監(jiān)管機(jī)制，提高農(nóng)資銷售的進(jìn)入門檻，不能“千家萬戶搞經(jīng)銷”，探索連鎖經(jīng)營模式，進(jìn)入市場的農(nóng)資產(chǎn)品要實(shí)施可追溯制度。

嚴(yán)懲坑農(nóng)行為就是護(hù)農(nóng)。建立農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機(jī)制，才能讓合法經(jīng)銷者安心經(jīng)營，讓農(nóng)民不再揪心，讓我們早日還農(nóng)民一個(gè)放心的農(nóng)資市場。

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