農(nóng)藥用量零增長：農(nóng)企合作鋪大道

種種跡象表明，農(nóng)業(yè)管理部門、組織機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作越來越密切，農(nóng)藥使用減量行動(dòng)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

農(nóng)企合作呈現(xiàn)共贏局面

近年來，湖南、黑龍江等省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)企共建，呈現(xiàn)共贏的良好局面，為全國樹立了成功的典范。

其中，湖南省精心構(gòu)筑政府部門、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務(wù)組織、農(nóng)藥及藥械企業(yè)“四位一體”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，著力控制和減少農(nóng)藥使用量。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，湖南省農(nóng)藥施用量由3年前的6.5萬噸減少到5.5萬噸，減少15%；病蟲害損失率控制在5%以下，主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率提升到97%以上。

據(jù)了解，在農(nóng)企合作推進(jìn)減藥控害工作中，湖南省突出重點(diǎn)抓主體，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為承載主體，把專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織作為推動(dòng)主力，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地作為生產(chǎn)主陣地，創(chuàng)新方式抓共建。其主要措施包括：一是圍繞各類主體，加大測報(bào)隊(duì)伍建設(shè)力度，準(zhǔn)確及時(shí)預(yù)警，避免盲目用藥；二是加大高效低毒農(nóng)藥品種篩選推廣力度，減少單位面積施用次數(shù)和用藥劑量；三是加大非化學(xué)防治措施產(chǎn)品的推廣力度，少用或不用化學(xué)農(nóng)藥；四是加大高效施藥機(jī)械更新力度，提高農(nóng)藥利用率；五是加大農(nóng)藥使用減量“伴侶”產(chǎn)品的示范和推廣力度，既提升了藥效，又減少了農(nóng)藥使用量。

比如，湖南省將政府采購向合作企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品傾斜。該省利用農(nóng)業(yè)部水稻重大病蟲防治補(bǔ)助專項(xiàng)，以70%資金采購高效低毒、畝用量少的農(nóng)藥，補(bǔ)助給專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織和水稻生產(chǎn)主體，先后支持江蘇克勝集團(tuán)股份有限公司、湖南大方農(nóng)化有限公司、美國杜邦公司等企業(yè)開展科學(xué)用藥示范，今年落實(shí)補(bǔ)貼資金達(dá)2800萬元。

此外，湖南省還試水開展政府購買服務(wù)。對一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，由政府向?qū)�業(yè)組織直接購買服務(wù)，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。在柑橘大實(shí)蠅控防中，湖南古丈縣按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)，向湖北谷瑞特生物技術(shù)有限公司購買綠色控防服務(wù)，全縣2.5萬畝柑橘大實(shí)蠅蟲果率降到1.9%以下，畝減少農(nóng)藥用量400克以上，年減少用藥12噸以上。

作為全國最大的糧食生產(chǎn)基地，黑龍江省從2013年起，以節(jié)本增效、降低農(nóng)藥用量、推動(dòng)植保專業(yè)化防治為抓手，提出“植保一體化服務(wù)”設(shè)想，和農(nóng)化企業(yè)一起建立示范區(qū)，探索全新的植保服務(wù)模式，農(nóng)企合作也是可圈可點(diǎn)。

黑龍江在示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施過程中各方分工協(xié)作，由植保技術(shù)部門為合作社或種田大戶統(tǒng)一制定從種到收的病蟲草鼠害綜合防治方案，并對項(xiàng)目實(shí)施全程管控�？紤]到科學(xué)輪換用藥的問題，有關(guān)方面提出兩套用藥方案，每年的方案不重復(fù)使用，以防止藥劑連續(xù)使用產(chǎn)生抗藥性。合作企業(yè)中化集團(tuán)公司負(fù)責(zé)提供方案所需藥劑，第一年由中化集團(tuán)公司免費(fèi)提供防控藥劑，第二年收取50%的藥劑款，第三年收取75%的藥劑款，第四年收取全額藥劑款，并參與全程應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)。裝備先進(jìn)、技術(shù)過硬的專業(yè)防治隊(duì)負(fù)責(zé)藥劑施用，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一調(diào)查的集約化作業(yè)、精準(zhǔn)化施藥。

據(jù)了解，示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施3年，累計(jì)示范總面積12.6萬畝，產(chǎn)生了“作物增產(chǎn)、節(jié)本增效、農(nóng)藥減量、環(huán)境變好”四大效果。示范區(qū)較對照區(qū)每畝增產(chǎn)7%~28%，農(nóng)戶平均每畝純增收200元以上。示范區(qū)平均防治次數(shù)比非項(xiàng)目防區(qū)減少2~3次，平均畝用藥量降低20%以上，兩年累計(jì)減少農(nóng)藥7.08噸。由于病蟲草鼠害防控統(tǒng)籌規(guī)劃、生物和生態(tài)措施綜合運(yùn)用，限制了化學(xué)藥劑的不合理使用、控制了農(nóng)殘超標(biāo)問題，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到改善。

四川省則以病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合試點(diǎn)為抓手，將“農(nóng)企合作共建示范基地”工作納入“四川省到2020年農(nóng)藥減量控害行動(dòng)”方案，并有計(jì)劃分階段穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)企合作試點(diǎn)工作。如廣漢市與陶氏益農(nóng)公司合作，依托農(nóng)機(jī)植保專業(yè)合作社為小麥、水稻種植大戶提供病蟲害全程防治服務(wù)；金堂縣與巴斯夫公司合作，依托種植專業(yè)合作社為葡萄、柑橘種植大戶提供全程防治服務(wù)，通過建立完善縣農(nóng)業(yè)局植保站+農(nóng)藥生產(chǎn)銷售企業(yè)+種植合作社或種植大戶或植保社會(huì)化服務(wù)組織“三方合作”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)方案統(tǒng)制、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、農(nóng)藥統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防的“四個(gè)統(tǒng)一”，科學(xué)搭配誘殺技術(shù)、誘導(dǎo)免疫技術(shù)、避雨栽培等綠色防控措施控制病蟲危害，減少化學(xué)農(nóng)藥50%以上。

示范帶動(dòng)全面推進(jìn)

湖南省植保植檢站副站長唐會(huì)聯(lián)指出，農(nóng)企合作是技物結(jié)合的一種新型服務(wù)模式，必須發(fā)揮雙方優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。作物解決方案制定和實(shí)施由植保部門把關(guān)，融入綠色防控、減量用藥等理念和技術(shù)，科學(xué)規(guī)范用藥；合作的農(nóng)藥及藥械企業(yè)，必須具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力和規(guī)模，有較多質(zhì)量過硬、農(nóng)戶認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。農(nóng)企緊密合作，開展植保直通式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無縫對接，是確保農(nóng)藥使用零增長取得實(shí)效的突破口，可以取得1＋1＞2的效應(yīng)。

據(jù)了解，湖南萬家豐科技有限公司、湖南綠葉化工有限公司、湖南瑞澤農(nóng)化有限公司等10余家農(nóng)藥制劑加工企業(yè)，在各級植保部門的指導(dǎo)下，積極組建專業(yè)化防治隊(duì)伍，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到田間地頭，專業(yè)化防治服務(wù)面積共計(jì)超過100萬畝，成為湖南省專業(yè)化服務(wù)的主力軍。這些企業(yè)堅(jiān)持送產(chǎn)品、送方案、送培訓(xùn)、送技術(shù)、送服務(wù)“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)與化學(xué)防治相結(jié)合，實(shí)施農(nóng)藥使用減量計(jì)劃，保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶、政府“三方滿意”。

湖南萬家豐科技有限公司總經(jīng)理黃安輝表示，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要積極發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)植保部門的指導(dǎo)下，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供量身定做的技術(shù)服務(wù)。

據(jù)了解，該公司流轉(zhuǎn)了300多畝稻田作為水稻全程解決方案的研究、試驗(yàn)、示范基地，在湖南省植保站、沅江市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下，開展田間藥效、農(nóng)藥減量試驗(yàn)，完成解決方案集成。在服務(wù)示范區(qū)，采取以生物農(nóng)藥為主、綠色化學(xué)農(nóng)藥為輔的辦法，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少20%以上，水稻增產(chǎn)10%左右，生產(chǎn)的稻谷農(nóng)藥殘留遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

萬家豐公司把產(chǎn)業(yè)鏈延伸到農(nóng)村，不僅創(chuàng)造了以1元投入獲得3元收入的奇跡，每年還可為服務(wù)區(qū)農(nóng)戶增加4000萬元以上的收入，成為全國專業(yè)化服務(wù)的標(biāo)桿企業(yè)。

岳陽市田園牧歌農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)有限公司總經(jīng)理鐘瑛對農(nóng)業(yè)植保部門更是充滿感激：“我是一個(gè)門外漢，能夠把公司發(fā)展為全國專業(yè)化防治百強(qiáng)組織，與植保部門的精心指導(dǎo)是分不開的�！�

據(jù)鐘瑛介紹，該公司在岳陽縣發(fā)展連片5萬畝水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，用什么農(nóng)藥、什么時(shí)候用藥、用多少藥、用什么方式施藥等，都是在植保部門指導(dǎo)下進(jìn)行的。如化學(xué)防治全部選用高效低微毒農(nóng)藥，早晚雙季水稻減少農(nóng)藥使用次數(shù)2次以上，一年少用農(nóng)藥制劑5噸左右，年節(jié)約防治成本15萬元左右。

湖南懷新科農(nóng)作物控害有限公司則依托湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院、懷化市植保站的技術(shù)支撐，采用濟(jì)南中科綠色生物工程有限公司、湖南瑞澤農(nóng)化有限公司提供的高效防控藥劑，與湖南金駿農(nóng)業(yè)科技有限公司聯(lián)盟合作，在靖州、麻陽等縣市開展近萬畝次的植保無人機(jī)水稻飛防作業(yè)，農(nóng)藥利用率提高30%以上，農(nóng)藥使用量下降25%以上，取得了顯著的效果。

“廣西田園積極創(chuàng)新農(nóng)藥減量及科學(xué)使用新機(jī)制，目前公司組建了182支專業(yè)打藥隊(duì)，預(yù)計(jì)全年完成200萬畝次的作業(yè)面積，能夠節(jié)約農(nóng)藥制劑用量20噸以上，減少農(nóng)藥用量20%左右。實(shí)踐證明，成立專業(yè)化打藥隊(duì)助力農(nóng)藥減量行動(dòng)，是一項(xiàng)利國利民的工程�！� 廣西田園生化股份有限公司董事長李衛(wèi)國表示。

江西省進(jìn)賢縣種糧大戶余式真深有體會(huì)：“去年，我將600畝水稻交給專業(yè)打藥隊(duì)，僅用4天時(shí)間就完成了整季的打藥工作，而在以前每次打藥請5人要6天才能完成，每季打4次藥，需要24天。采用專業(yè)打藥隊(duì)，不僅節(jié)省時(shí)間，減少20%的農(nóng)藥用量，而且病蟲防治及時(shí)、防治效果好。我的600畝水稻去年增產(chǎn)9.8%，年增收達(dá)10萬元。”

多路徑實(shí)現(xiàn)減量目標(biāo)

由于地處季風(fēng)氣候控制區(qū)，導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生種類多，發(fā)生面積大，發(fā)生程度重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來中國農(nóng)業(yè)病蟲發(fā)生面積超過80億畝次，嚴(yán)重威脅糧食豐收與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年的農(nóng)藥使用量為31萬多噸（折百），其中殺蟲劑12萬噸，殺菌劑7萬噸，除草劑10萬噸。但由于使用技術(shù)和噴霧器械落后，農(nóng)藥利用率僅為35%左右。