農(nóng)業(yè)部扎實推進化肥使用量零增長行動(圖)
按照《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,農(nóng)業(yè)部制定推進落實方案,細化目標任務,實化技術措施,強化責任落實,有序推進化肥使用量零增長行動。明確化肥減量增效重點措施,調(diào)優(yōu)結構減量。
推進化肥減量增效是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的重要措施。按照《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,農(nóng)業(yè)部制定推進落實方案,細化目標任務,實化技術措施,強化責任落實,有序推進化肥使用量零增長行動。
明確化肥減量增效重點措施。一是調(diào)優(yōu)結構減量。調(diào)減高緯度、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)玉米種植,改種耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆和青貯玉米,改高桿大穗品種為矮桿密植品種。調(diào)整化肥使用結構,加快推廣新型肥料。二是精準施肥減量。深入推進測土配方施肥,推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,推廣水肥一體技術,提高肥料和水資源利用效率。三是有機肥替代減量。推進秸稈養(yǎng)分還田和畜禽糞便資源化利用,推廣種植綠肥,在有條件的地區(qū),引導農(nóng)民施用根瘤菌,促進豆科作物固氮肥田。四是新型經(jīng)營主體示范帶動減量。支持新型經(jīng)營主體開展科學施肥和應用有機肥,開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務,開展耕地質量建設,有效帶動科學施肥和耕地質量保護與提升。
突出主要作物和重點地區(qū)。綜合考慮用肥量多的作物、區(qū)域、環(huán)節(jié),從2015年開始,率先在玉米、蔬菜、蘋果等作物上開展化肥減量增效試點。一是東北和黃淮海地區(qū)玉米化肥減量增效試點。選擇內(nèi)蒙古通遼市科左中旗,遼寧鐵嶺市,吉林白城市和長春榆樹市,黑龍江齊齊哈爾市、綏化市肇東、黑河市北安管理局、黑龍江農(nóng)墾趙光農(nóng)場和尖山農(nóng)場,河北石家莊市趙縣,山東德州市臨邑縣,安徽阜陽市蒙城,河南漯河市臨潁縣,進行試點。二是北方設施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)和南菜北運基地蔬菜化肥減量增效試點。選擇河北藁城市、固安縣,遼寧遼中縣、朝陽縣,山東壽光市、臨淄區(qū),河南扶溝縣、安陽縣,廣東高要市、高州市,廣西田東縣、田陽縣,海南三亞市、瓊海市,湖北嘉魚縣、云夢縣,四川彭州市、廣安區(qū),云南通海縣、元謀縣,進行試點。三是黃土高原和渤海灣蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)蘋果化肥減量增效試點。選擇陜西洛川縣、白水縣,山西臨猗縣、芮城縣,河南靈寶市、陜縣,甘肅靜寧縣、成禮縣,河北易縣、邢臺縣,山東棲霞市、招遠市,遼寧普蘭店市、凌源市,開展試點。
強化責任推進措施落實。加強組織領導。各試點省成立由農(nóng)業(yè)廳主要負責同志任組長的推進落實領導小組,推進各項措施落實。上下聯(lián)動推進。建立玉米、蔬菜、蘋果三個省際化肥減量增效試點協(xié)調(diào)推進機制,明確牽頭負責人、首席專家、各省負責人和農(nóng)業(yè)部負責人,形成上下聯(lián)動工作機制。完善扶持政策。積極爭取金融、保險、稅收等政策,支持化肥使用量零增長行動開展。對新型經(jīng)營主體、適度規(guī)模經(jīng)營施用有機肥、配方肥等予以補助。強化技術支撐。農(nóng)業(yè)部成立專家指導組,各級農(nóng)業(yè)部門也要成立相應的專家團隊,圍繞化肥使用量零增長行動開展技術指導服務。
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