孫中華：依靠改革創(chuàng)新加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

3月25日上午，2015年全國農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長輪訓第二期農(nóng)機局長班在南京開班，農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華出席開班式并作主題報告。

孫中華指出，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段，在保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進農(nóng)民增收、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面面臨著不小的壓力，當務(wù)之急是大力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是要推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主真正轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由依靠資源和物質(zhì)投入真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，由主要拼生態(tài)拼環(huán)境真正轉(zhuǎn)到注重綠色循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展上來。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是要根據(jù)市場需求變化和資源稟賦特點，科學確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平、生產(chǎn)優(yōu)先序和區(qū)域布局，在確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”的前提下，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧漁結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合、品質(zhì)提升、循環(huán)利用。

孫中華強調(diào)，應對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，破解發(fā)展中的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，必須著力深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制機制改革創(chuàng)新。深化土地制度改革，要堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有和穩(wěn)定土地承包關(guān)系，保護農(nóng)民土地權(quán)益和耕地紅線，抓好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和引導土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，要抓住城郊村、城中村、園區(qū)村等集體資產(chǎn)量增加較大的重點地區(qū)，積極開展集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點，有條件開展集體資產(chǎn)股份有償退出權(quán)、繼承權(quán)試點，慎重開展集體資產(chǎn)股份抵押權(quán)、擔保權(quán)試點。

來自31個�。▍^(qū)、市）主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣的農(nóng)機局長以及農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)干部共116人參加本期培訓。