山東：種子企業(yè)可并購轉制為企業(yè)的科研機構

12月2日上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請省農(nóng)業(yè)廳有關負責同志解讀《關于貫徹落實國辦發(fā)[2013]109號文件深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實施意見》�！兑庖姟返目傮w思路是強化種子企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。對此，山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長王登啟在推動和實現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的具體措施做了詳細介紹。

據(jù)王廳長介紹，從2000年開始，我國農(nóng)作物種業(yè)才進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，到現(xiàn)在不過十多年時間，種子企業(yè)的育繁推一體化進程更是剛剛起步。由于發(fā)展時間短，多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新基礎相當薄弱，育種資源、專業(yè)人才短缺，育種方法、技術和設施設備都比較落后，亟需政府和社會加大資金投入，對企業(yè)育種研發(fā)給予扶持，幫助企業(yè)盡快提高自主創(chuàng)新能力。

對此，《意見》明確提出：要鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，有實力的種子企業(yè)可以并購轉制為企業(yè)的科研機構，整合現(xiàn)有育種力量和資源，建立股份制研發(fā)機構，切實增強企業(yè)的科技創(chuàng)新能力；要求公益性的科研院所和高等院校，在2015年底前與其所辦的種子企業(yè)脫鉤，進一步完善企業(yè)法人治理結構，打造產(chǎn)權明晰、股權多元、責權明確、管理科學的科技型企業(yè)，激發(fā)種子企業(yè)發(fā)展活力；要強化政策支持。鼓勵種子企業(yè)牽頭組織研發(fā)力量，承擔良種科研攻關任務；省有關科技計劃和專項以及省級工程研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室、重點實驗室等技術創(chuàng)新平臺建設，優(yōu)先向符合條件的種子企業(yè)傾斜。為強化支持力度，使有限的資金用在刀刃上，《意見》提出，對未經(jīng)各級財政支持、自主研發(fā)并通過審定的農(nóng)業(yè)新品種給予后補助獎勵，目的是對有研發(fā)能力的企業(yè)，扶上馬再送一程。