河南省家庭農(nóng)場啥現(xiàn)狀

2013年中央一號文件首提“家庭農(nóng)場”的概念，鼓勵和支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。自此，家庭農(nóng)場成為一個熱詞。記者從國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊獲悉，目前我省注冊家庭農(nóng)場已達(dá)15538家，耕種總面積達(dá)到287萬畝。我省家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀如何？家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中存在哪些問題？河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊在全省18個省轄市和10個省直管縣（市）進(jìn)行了以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體調(diào)查。

土地靠租賃產(chǎn)品靠自銷

本次調(diào)查的家庭農(nóng)場是指農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的統(tǒng)稱。據(jù)調(diào)查，家庭農(nóng)場經(jīng)營內(nèi)容以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。在全部被調(diào)查的家庭農(nóng)場中，從事種植業(yè)的有186戶，占63.1%；從事養(yǎng)殖業(yè)的有54戶，占18.3%；從事種養(yǎng)結(jié)合的有29戶，占9.8%；從事種植兼休閑的有17戶，占5.8%；從事種養(yǎng)兼休閑的有9戶，占3.1%。

土地流轉(zhuǎn)以租賃為主。在全部被調(diào)查的家庭農(nóng)場中，戶均土地流轉(zhuǎn)價格為717元/畝，土地流轉(zhuǎn)方式中90.8%是租賃，2.4%是入股，其他流轉(zhuǎn)方式是6.8%。在全部被調(diào)查的家庭農(nóng)場中，自籌資金的比例達(dá)69.8%，銀行貸款的比例為21.2%，財政支農(nóng)資金的比例為13.0%，民間借款的比例為9.35%。

產(chǎn)品銷售以自銷為主。在全部被調(diào)查的家庭農(nóng)場中，自銷的比例達(dá)85.8%，委托企業(yè)銷售的比例為12.2%，網(wǎng)絡(luò)銷售的比例為5.1%，其他銷售的比例為6.1%。

發(fā)展資金緊缺產(chǎn)品認(rèn)證率低

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大，進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。但是，在扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的過程中，也存在一些困難和問題。

資金緊缺是制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的瓶頸。一方面季節(jié)性投入資金大，購買種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，同時還要繳納大額的承租費(fèi)，雇用勞力，發(fā)放工資。另一方面銀行貸款難，目前農(nóng)村信貸手續(xù)復(fù)雜，貸款金額少，加上農(nóng)田不能抵押，缺乏有效的擔(dān)保，存在銀行融資困難的問題。

專業(yè)信息服務(wù)基本空白。隨著農(nóng)地加速流轉(zhuǎn)，各地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，但與之相配套的農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、病蟲害防治、市場信息、產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展相對滯后。

自主品牌比例和產(chǎn)品認(rèn)證率都比較低。調(diào)查結(jié)果顯示，70.5%的被調(diào)查戶的產(chǎn)品沒有自己的品牌；69.5%的被調(diào)查戶的產(chǎn)品沒有通過認(rèn)證。由此可見，絕大多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對自主品牌和產(chǎn)品認(rèn)證可能帶來的生產(chǎn)效率與價值提升作用不夠重視。

加大扶持力度完善服務(wù)體系

如何扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊給出如下建議：給予政策扶持，同時接受行政部門的管理與監(jiān)督。探索建立注冊登記制度，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場逐步成為具有法人資格的市場主體。建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系，著力解決農(nóng)村融資難、農(nóng)民貸款難的問題。完善服務(wù)體系，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營職業(yè)化，切實(shí)解決“誰來務(wù)農(nóng)”的現(xiàn)實(shí)難題和“怎樣務(wù)農(nóng)”的深層問題。