江蘇：推動(dòng)農(nóng)機(jī)化從全程向全面發(fā)展

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，也是農(nóng)業(yè)大省，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均gdp、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)民人均純收入等多項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)前列。與之相適應(yīng)的是，江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平也同樣位居全國(guó)前列，近十年，江蘇農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、管理服務(wù)水平全面提升，為江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十連增，農(nóng)民增收十連快作出了重大貢獻(xiàn)。尤其率先實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，創(chuàng)造了江蘇經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化作出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部2007年發(fā)布實(shí)施的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的發(fā)展階段劃分，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平>70%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員比重<20%，屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段。目前，江蘇農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平和第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重均已超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著江蘇農(nóng)機(jī)化發(fā)展已比全國(guó)提早從中級(jí)階段跨入了高級(jí)階段，正在新的起點(diǎn)上向新的高度開拓前進(jìn)。

站在新起點(diǎn)，面向新階段，江蘇農(nóng)機(jī)化將發(fā)生兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是在處理發(fā)展速度和質(zhì)量、效益的關(guān)系上，將由過去偏重速度向更注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，由投入型增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;二是由過去偏重主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化向更注重領(lǐng)域和區(qū)域的全面協(xié)調(diào)、平衡和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)化發(fā)展將由主攻主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化進(jìn)軍，由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由產(chǎn)中向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)，由地域向水域、空域等廣度和深度全面推進(jìn)。領(lǐng)域更寬廣了，要求更高了，作用和難度也更大了。

新階段的重要特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四化”同步推進(jìn)的大潮中發(fā)展。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度更大，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求更迫切，機(jī)遇前所未有。同時(shí)，要解決好誰來種地、怎樣種地、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)等轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本問題，關(guān)鍵要發(fā)揮農(nóng)機(jī)化的作用。江蘇農(nóng)機(jī)人要繼續(xù)站在時(shí)代前列，有繼往開來，敢為天下先的歷史使命感，勇于承擔(dān)起新時(shí)期破解發(fā)展難題的重任，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，當(dāng)好引領(lǐng)發(fā)展潮流的開路先鋒。當(dāng)前，要認(rèn)真編制好“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，抓好頂層設(shè)計(jì)，以裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民等為著力點(diǎn)，采取有力新舉措，發(fā)展高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新局面。