魚和熊掌如何兼得？

近年來，青海省將全膜雙壟栽培技術(shù)作為一項(xiàng)民生工程列入農(nóng)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目，采取有效措施，加大行政推動(dòng)力度，推廣范圍逐年擴(kuò)大，種植面積穩(wěn)定增加，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收方面顯現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的效果。

青海現(xiàn)有耕地882萬畝，主要集中在東部農(nóng)業(yè)區(qū)。十年九旱，靠天吃飯是青海高原農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一大障礙。2008年，青海省民和縣農(nóng)民初嘗科技甜頭，全膜雙壟栽培技術(shù)讓低位山旱地種植的玉米平均畝產(chǎn)超過700公斤，無論是產(chǎn)量還是收入，都是以往正常年景的6倍以上。

此后，該技術(shù)得到迅速推廣，地膜在高原土地上開始伸展。一張小小的地膜，創(chuàng)造了高原旱作農(nóng)業(yè)的革命，解決了吃飯的問題。

新技術(shù)的推廣，讓人們沉浸在糧食增產(chǎn)的喜悅中，卻忽視了廢棄殘膜的危害。由于殘膜回收工作相對(duì)滯后，導(dǎo)致“白色污染”較為嚴(yán)重。青海省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站技術(shù)員白惠義告訴記者：“農(nóng)田殘膜一般至少需要100年以上才會(huì)分解，讓它爛在地里顯然是不現(xiàn)實(shí)的。殘膜對(duì)土壤和農(nóng)田耕作有不小的危害，不僅不利于機(jī)械耕作，影響耕作效率，而且影響作物根系對(duì)水肥的吸收。"

為了減輕污染，青海省從2011年開始，在民和、樂都等9縣開展殘膜回收試點(diǎn)工作，由青海農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站與各縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（中心）及回收企業(yè)簽訂殘膜回收合同，開始探索殘膜回收機(jī)制、殘膜再利用途徑。從青海省農(nóng)牧廳當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，殘膜回收數(shù)量達(dá)到138萬公斤，回收率達(dá)農(nóng)膜總用量的60%，目前，回收率已提高到70%以上，減污效果十分明顯。2012年，青海省發(fā)揮財(cái)政杠桿優(yōu)勢(shì)，首次安排專項(xiàng)資金630萬元，對(duì)每公斤殘膜給予1.5元補(bǔ)助，積極探索農(nóng)田殘膜回收長效機(jī)制。

隨著推廣面積的不斷擴(kuò)大，殘膜的數(shù)量也在不斷增加。2013年，青海省推廣全膜雙壟栽培技術(shù)達(dá)到100.15萬畝，2014年將增加到130萬畝，如果把這些地膜鋪在一起，差不多可以覆蓋10萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。按照每畝地至少需地膜7公斤計(jì)算，青海省地膜的使用量有910萬公斤，加上部分蔬菜覆膜，這個(gè)數(shù)量還將增加。

青海省民和縣是全膜雙壟栽培技術(shù)推廣大縣，也是殘膜回收任務(wù)最大的縣。該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任姚雪洪告訴記者，民和縣探索殘膜回收機(jī)制大概經(jīng)歷了三個(gè)階段，最早是委托合作社負(fù)責(zé)收，但是效果不很明顯，村民們積極性不高；后來又通過行政推動(dòng)，由縣政府給鄉(xiāng)鎮(zhèn)府下任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)代收，但是耗人耗力；現(xiàn)在實(shí)行由推廣中心的技術(shù)員負(fù)責(zé)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾名經(jīng)紀(jì)人，由經(jīng)濟(jì)人向農(nóng)民收取殘膜，將殘膜回收推向市場(chǎng)。

姚雪洪說：“現(xiàn)在的方式是相對(duì)較好的，對(duì)于經(jīng)紀(jì)人如何收，如何支付農(nóng)民的殘膜費(fèi)用，我們都不需要參與，只要他們雙方達(dá)成一致就行。2013年，省上的補(bǔ)貼是每公斤殘膜1.5元，推廣中心給經(jīng)紀(jì)人1元，剩余的0.5元用于經(jīng)紀(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)，用這種方式調(diào)動(dòng)他們的積極性。”

不過，殘膜回收過程中也還有不少的問題，宣傳意識(shí)還不到位，村民的積極性還是不高；再者就是殘膜質(zhì)量比較差，土、雜質(zhì)比較多。

為了解決這個(gè)問題，民和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心也在動(dòng)腦筋。姚雪洪說：“今年開始，要對(duì)經(jīng)紀(jì)人開始嚴(yán)格要求，把好殘膜回收第一道關(guān)口。根據(jù)回收的量，干凈程度，給予獎(jiǎng)勵(lì)。”

在互助縣，農(nóng)田殘膜回收與民和縣有著類似的經(jīng)歷。該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任王發(fā)忠告訴記者，現(xiàn)在，殘膜回收的難題仍是村民的積極性比較難調(diào)動(dòng)，雖然他們對(duì)殘膜危害都很清楚，縣里的培訓(xùn)課也經(jīng)常講，但村民還是會(huì)有一個(gè)效益的比較，主動(dòng)性較差。

現(xiàn)在，互助縣主要在村委會(huì)、專業(yè)合作社和交通要道設(shè)立殘膜收購點(diǎn)，按照補(bǔ)貼要求，其中1元直接補(bǔ)助給村民，剩余的0.5元?jiǎng)t補(bǔ)助給村委、合作社用于裝車、清理、打包等費(fèi)用。

如果殘膜回收的難題能得到有效解決，那下一步要處理的就是殘膜的利用，變廢為寶的過程。據(jù)記者了解，目前，青海省農(nóng)田殘膜回收加工利用的企業(yè)僅有一家，年加工能力最高5000噸。該企業(yè)負(fù)責(zé)人孫延恩介紹說，按照青海省有效回收殘膜70%的量計(jì)算，企業(yè)基本能將全部殘膜回收并加工完。

雖然有足夠的生產(chǎn)能力，但是孫延恩也有苦惱。他告訴記者，要是省里沒有給企業(yè)殘膜加工的補(bǔ)貼，就沒法干了。他粗略地計(jì)算了一下，就現(xiàn)在省上給企業(yè)每噸殘膜500元的加工補(bǔ)貼，扣除運(yùn)費(fèi)，每加工一噸殘膜，企業(yè)要虧損200元左右，僅去年一年，就虧了100多萬元。好在生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，大棚骨架、井蓋等，市場(chǎng)非常好。

隨著青海省全膜雙壟栽培技術(shù)穩(wěn)定推廣，面積將達(dá)到130萬畝，殘膜回收加工形勢(shì)壓力很大。據(jù)介紹，今年，青海省將殘膜回收補(bǔ)助提高到了每公斤2元，同時(shí)還將加大招商力度，使收購加工企業(yè)由現(xiàn)在的1家增加到2~3家。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾自覺回收殘膜的積極性，使殘膜回收率保持70%以上，保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
http://security-secrethostess.com/news/32575.htm
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