國內(nèi)種子企業(yè)面臨重大變革

據(jù)上海證券報8月27日報道，記者昨日獲悉，新修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》由農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布，將于9月25日起正式實施。新《辦法》大幅提高了種子企業(yè)的注冊資本，并對企業(yè)固定資產(chǎn)提出明確要求。
分析人士指出，種子市場的準(zhǔn)入門檻提高后，預(yù)計全國將有超過八成的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)面臨淘汰，這將促進企業(yè)兼并重組，有利于龍頭企業(yè)大幅提高市場份額。
大幅提高種業(yè)準(zhǔn)入門檻
今年以來，國家對農(nóng)作物種業(yè)尤為重視。4月18日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，首次明確種業(yè)的國家戰(zhàn)略地位，并提出要大幅提高市場準(zhǔn)入門檻，支持大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入農(nóng)作物種業(yè)，鼓勵大型優(yōu)勢種子企業(yè)整合農(nóng)作物種業(yè)資源，其核心內(nèi)容是推動種子企業(yè)兼并重組，并通過加強種業(yè)執(zhí)法，保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。
5月9日，國務(wù)院在湖南長沙召開全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議，全面部署加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展各項工作。
據(jù)了解，此次新《辦法》正是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》和種業(yè)大會的一項重大舉措，將對我國種業(yè)發(fā)展起到實質(zhì)性推動作用。
新《辦法》將經(jīng)營雜交稻、雜交玉米種子企業(yè)的注冊資本由500萬元提高到3000萬元；進出口種子企業(yè)注冊資本由1000萬元提高到3000萬元；農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)的注冊資本由3000萬元提高到1億元，還要求這些企業(yè)有固定的育種人員、育種機構(gòu)和工作經(jīng)費，有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地、健全的售后服務(wù)體系以及通過審定的品種等。
新《辦法》對企業(yè)的固定資產(chǎn)提出了明確要求。種子企業(yè)必須具有包括儀器設(shè)備、檢驗室面積、倉庫面積等在內(nèi)的固定資產(chǎn)，其中，“育繁推一體化”種子企業(yè)固定資產(chǎn)5000萬元以上，經(jīng)營雜交稻、雜交玉米種子企業(yè)固定資產(chǎn)1000萬元以上，進出口種子企業(yè)固定資產(chǎn)1000萬元以上。這些規(guī)定將在一定程度上減少虛假注冊、抽逃注冊資金的現(xiàn)象。
業(yè)內(nèi)人士指出，新《辦法》目的已經(jīng)很明確，就是要通過大幅度提高種子市場的準(zhǔn)入門檻，促進企業(yè)兼并重組，推動“育繁推一體化”企業(yè)做大做強，改變我國種子企業(yè)多、小、弱的市場格局。
事實上，這一點在農(nóng)業(yè)部籌建種業(yè)管理局上也可以體現(xiàn)。目前對全國種業(yè)管理的最高行政機構(gòu)為農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司種業(yè)處，但記者日前從農(nóng)業(yè)部了解到，種業(yè)管理局已經(jīng)獲批成立，目前正在籌建之中。
業(yè)內(nèi)人士指出，種業(yè)處升格為種業(yè)管理局，是國務(wù)院和有關(guān)部委落實種業(yè)國家戰(zhàn)略的重要一步，預(yù)計該機構(gòu)設(shè)立后，相關(guān)扶持政策將加速落實，而種子行業(yè)的兼并重組無疑也將提速。
逾八成企業(yè)將被淘汰
據(jù)統(tǒng)計，目前全國持證種子經(jīng)營企業(yè)8700多家，種子零售商超過10萬家。但國內(nèi)注冊資本在3000萬元以上的種子企業(yè)僅有200多家，而擁有育繁推一體化的企業(yè)僅有95家，并且大部分企業(yè)沒有自主研發(fā)能力，88%的品種出自科研單位。
分析人士指出，在新《辦法》提高種子企業(yè)準(zhǔn)入門檻后，預(yù)計全國將有80%以上的從事雜交種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，將從市場退出，或者轉(zhuǎn)型成為大企業(yè)的銷售公司。此外，小種子公司退出后，“套牌”銷售等擾亂市場秩序的不法行為，也有望被有效遏制。而這些都將對龍頭公司大幅提高市場份額、實現(xiàn)盈利規(guī)模的擴大構(gòu)成重大利好。
中信證券在報告中指出，經(jīng)過3到5年的扶持與發(fā)展，我國種子行業(yè)市場份額有望進一步提高至1000億元左右，較2011年增長60%。市場容量提高后，也將進一步提升龍頭公司的市場空間。
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