防控動物疫病構(gòu)建生態(tài)農(nóng)村

當前,h7n9禽流感病毒肆虐，嚴重影響了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。目前農(nóng)村動物疫病防控薄弱，主要歸結(jié)為以下三個方面。

養(yǎng)殖觀念落后。農(nóng)村養(yǎng)殖戶普遍不重視疫病防控，基礎(chǔ)免疫等技術(shù)措施難以實施；養(yǎng)殖戶自律意識不強，特別是在一些養(yǎng)殖密集村，發(fā)生疫情后，普遍不知道采取防控措施，而是將動物尸體隨意丟棄或宰殺食用，甚至低價賣給小商販。

監(jiān)督管理薄弱。動物防疫法制建設(shè)滯后，相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)不健全，國家制定的防疫政策、技術(shù)措施難以有效執(zhí)行，特別是防疫監(jiān)督執(zhí)法強制手段不足，不能有效打擊抗拒、阻撓強制免疫行為。

技術(shù)保障滯后。獸醫(yī)體制改革后，基層專業(yè)技術(shù)人員過少、技術(shù)人才青黃不接問題依然存在，特別是村級動物防疫人員不穩(wěn)定，業(yè)務技術(shù)水平不高，造成免疫密度低、免疫質(zhì)量差的不良局面；診療業(yè)管理不力，無證行醫(yī)、違規(guī)處方、濫用抗生素等現(xiàn)象嚴重。

為此，筆者建議各級政府和獸醫(yī)行政主管部門、動物防疫監(jiān)督部門、畜牧管理部門引起重視，加強宣傳，注重監(jiān)管，推動動物疫病防控工作扎實有效開展，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)保新農(nóng)村。

一是加強宣傳引導。加大對農(nóng)村養(yǎng)殖戶的科技普及力度，引導他們逐漸改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習，并通過村規(guī)民約的形式約定家禽實行籠養(yǎng)，逐步形成養(yǎng)殖戶支持防疫、配合防疫、主動防疫的局面，為動物疫病防控工作順利開展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

二是健全法律體系。法律法規(guī)應注重可操作性和強制性，對獸醫(yī)行政管理部門、動物防疫工作人員的法律責任應更加細化，并在實際工作中嚴格做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，為動物疫病防控提供有力的法律保障。

三是嚴格責任落實。實行多層次目標責任制，各級政府要加強檢查監(jiān)督，切實履行政府在動物防疫工作中的領(lǐng)導、宣傳、組織職責；各級動物防疫人員應實行分片聯(lián)系責任制，縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到戶，嚴格技術(shù)要求，嚴格目標任務，嚴格工作紀律，嚴格獎懲制度，確保免疫效果，降低疫病發(fā)生風險。

四是強化技術(shù)保障。鼓勵養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)聘請專職獸醫(yī)從事動物疫病綜合防治工作，聘請村級動物防疫員做好散養(yǎng)戶畜禽的免疫接種工作；嚴格診療許可管理，堅決打擊無證行醫(yī)、人藥獸用等違法行醫(yī)行為；加強隊伍建設(shè)，穩(wěn)步提升動物防疫隊伍技術(shù)和執(zhí)法能力；加強無害化處理井建設(shè)，由村級防疫員具體負責日常管理，按要求對轄區(qū)內(nèi)病死動物進行無害化處理，消滅傳染源，切斷動物疫病傳播途徑。

http://security-secrethostess.com/news/23479.htm
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