農業(yè)部發(fā)布2013年種植業(yè)工作要點

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2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。促進種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給，意義重大。2013年種植業(yè)工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，認真落實中央1號文件、全國農業(yè)工作會議、全國種植業(yè)工作會議的各項部署和要求，牢牢把握加快現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的重大任務和“穩(wěn)中求進”的工作總基調，堅定信心奪豐收，攻堅克難促增產，創(chuàng)新工作思路，轉變發(fā)展方式，突破關鍵點，找準著力點，加大力度，強化措施，全力促進糧食豐產豐收和種植業(yè)全面發(fā)展，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。 2013年種植業(yè)工作的目標任務是：按照“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的要求，確保糧食總產穩(wěn)定在10500億斤以上，力爭棉油糖菜等經濟作物持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；整合資源，集中力量，力爭糧食增產模式攻關取得突破、北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)試點取得進展、土肥水資源利用率有新提高、病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治有新發(fā)展，強化種植業(yè)發(fā)展的技術支撐，夯實種植業(yè)發(fā)展的物質基礎，開創(chuàng)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展新局面。 一、深入推進高產創(chuàng)建，扎實開展糧食增產模式攻關，全力促進糧食穩(wěn)定增產 （一）繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產行動。繼續(xù)組織實施糧食穩(wěn)定增產行動，制定實施方案，整合資源力量，加強督導檢查，強化考核獎勵，推動重大政策、重點工作和關鍵措施落實。堅持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構、主攻單產，糧食生產力爭實現(xiàn)“兩增一穩(wěn)”，即夏糧增產、早稻增產、秋糧穩(wěn)定。加強信息引導，合理安排種植結構，因地制宜擴大水稻、玉米等高產作物面積，力爭糧食播種面積穩(wěn)定在16.69億畝以上。加快新技術推廣，科學布局品種，集成配套技術，大力推廣防災減災穩(wěn)產高產關鍵技術，提高糧食生產科技水平。 （二）深入推進高產創(chuàng)建。按照擴大面積、總結提高、系統(tǒng)集成、主攻“短板”的思路，突出抓好12500個糧棉油糖高產創(chuàng)建萬畝示范片的建設，探索推進示范片和整建制推進試點縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪換，進一步擴大高產創(chuàng)建輻射范圍。繼續(xù)開展5個整（市）、50個整縣（市）、500個整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進試點，開展高產創(chuàng)建整建制績效評價。選擇100個產業(yè)化龍頭企業(yè)、1000個農民專業(yè)合作社與高產創(chuàng)建示范片，開展“百企千社聯(lián)千片”對接試點。加強宣傳引導，與中央主要新聞媒體合作，對各地涌現(xiàn)的高產糧王進行深度系列報道。 （三）大力實施糧食增產模式攻關。在總結高產創(chuàng)建成功經驗的基礎上，組織開展糧食增產模式攻關。集成推廣成熟技術模式，將星羅棋布的萬畝高產創(chuàng)建示范片的成熟技術，組裝成區(qū)域性、標準化的增產技術模式，率先在東北玉米水稻產區(qū)、黃淮海小麥玉米產區(qū)、長江中下游水稻油菜產區(qū)、西南西北馬鈴薯玉米產區(qū)開展試點。針對技術瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，實施黃淮海砂姜黑土改造等9大科技攻關，集中力量，分區(qū)推進、分片落實。加強協(xié)調指導，強化責任落實，合力推進糧食增產模式攻關。建立督查制度，每個增產模式攻關任務做到每季一調度，半年一碰頭，全年一總結。加強宣傳引導，及時宣傳各地增產模式攻關的成效和好做法，營造依靠科技進步促進糧食增產的良好氛圍。 （四）突出抓好關鍵環(huán)節(jié)指導服務。在春耕、“三夏”、“三秋”的關鍵農時季節(jié)，組織專家和農技人員制定分區(qū)域、分作物技術指導意見。組織督導組分赴主產區(qū)，督促檢查小麥“一噴三防”、水稻集中育秧等重大技術措施落實情況，提高關鍵技術到位率。突出抓好重點地區(qū)，分區(qū)域推動面積和各項政策措施落實。東北地區(qū)重點抓好適時春播，確保面積穩(wěn)定；黃淮海地區(qū)重點抓好冬小麥、夏玉米生產，力爭“兩熟”創(chuàng)高產；南方地區(qū)重點抓好水稻“單改雙”和間套種，挖掘單產潛力；西北地區(qū)重點抓好“壓夏擴秋”，力爭產量穩(wěn)中有增。 二、深入推進園藝作物標準園創(chuàng)建,全力促進棉油糖等經濟作物穩(wěn)定發(fā)展 （五）促進棉油糖穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定棉花、油料、糖料種植面積，強化政策宣傳引導，力爭棉花面積穩(wěn)定在7000萬畝，重點穩(wěn)住長江流域和黃河流域棉區(qū)，適度發(fā)展西北內陸棉區(qū)。力爭油料作物面積穩(wěn)定在2億畝以上，重點擴大長江流域冬油菜和黃淮海及東北農牧交錯區(qū)花生種植面積。力爭糖料面積穩(wěn)定在2900萬畝以上，重點穩(wěn)住南方甘蔗產區(qū)。大力推廣高產穩(wěn)產關鍵技術，棉花重點推廣以輕簡育苗移栽為主的棉花節(jié)本增效技術，油料重點推廣機械種植收獲技術，糖料重點推廣健康種苗等高產技術，提高生產的科技水平。 （六）深入推進標準園創(chuàng)建。進一步推進標準園創(chuàng)建由“園”到“區(qū)”、由“產”到“銷”拓展。建設標準化生產示范區(qū)，重點在6個蔬菜優(yōu)勢區(qū)域、5個柑橘優(yōu)勢區(qū)域、4個茶葉優(yōu)勢區(qū)域抓好50個有規(guī)模、高水平的標準化生產示范區(qū)。加強標準園創(chuàng)建指導服務，在第一批標準園創(chuàng)建單位中，選擇輻射面廣、帶動力強、成長性好的龍頭企業(yè)承擔由園到區(qū)創(chuàng)建活動。組織由栽培、植保、土肥、商品化處理等專家組成的技術團隊，定期開展技術培訓和指導服務，重點是由“園”到“區(qū)”拓展培訓。整合項目資金，完善設施設備，開展農資統(tǒng)購統(tǒng)供、種苗統(tǒng)育統(tǒng)供、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、產品統(tǒng)一處理加工、銷售統(tǒng)一品牌等“五統(tǒng)一”服務，切實提高組織化程度和產業(yè)化水平。 （七）開展園藝作物“三品”提升行動。針對園藝作物生產發(fā)展中的問題，組織開展“三品”提升行動，重點是推進品種改良、品質改進、品牌創(chuàng)建。組織專家對水果、茶葉等園藝作物的品種資源進行摸底調查，結合實施種子工程和農業(yè)綜合開發(fā)項目，改良一批老化品種，建設一批良種繁育基地。大力推廣優(yōu)良品種、生態(tài)栽培和商品化處理技術，建立全程質量監(jiān)管制度，建設一批特色突出、質量優(yōu)良的生產基地。依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社，在優(yōu)勢產區(qū)打造一批精品果園、茶園，篩選一批規(guī)模大、效益好、競爭力強的知名品牌。充分利用中國國際農產品交易會、中國特色優(yōu)質農產品展銷會等產銷對接會，搭建展示推介平臺，加大宣傳力度，提升園藝品牌知名度，提高市場占有率。 三、開展北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)試點，統(tǒng)籌南北蔬菜生產發(fā)展，全力促進蔬菜穩(wěn)定供給。 （八）促進蔬菜生產穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定蔬菜面積在3億畝左右，重點發(fā)展南菜北運蔬菜生產和北方設施蔬菜。推動“菜籃子”市長負責制落實，穩(wěn)定增加大中城市蔬菜種植面積，穩(wěn)定提高自給能力和應急供應能力。加強六大優(yōu)勢蔬菜生產基地建設，重點改善田間工程、集約化育苗、田頭預冷等基礎設施條件，不斷提高調出能力和均衡供應能力。大力推進標準化生產，推廣生態(tài)栽培技術，建立全程質量管理制度，穩(wěn)定提高質量安全水平。 （九）加強蔬菜生產信息監(jiān)測預警。在580個蔬菜產業(yè)重點縣，對20類蔬菜的播種面積、產量、上市檔期及產地批發(fā)價等生產信息進行監(jiān)測，及時發(fā)布預警，指導農民合理安排生產。提高蔬菜生產信息監(jiān)測水平，規(guī)范信息采集、審核、報送標準和程序，完善管理制度，確保信息的時效性、準確性和有效性。加大蔬菜生產信息發(fā)布預警力度，完善周報、旬報和月報制度，每周發(fā)布種植、銷售進度及災情、病蟲情報等實時信息，每旬發(fā)布地頭批發(fā)價信息，每月發(fā)布生產供應情況及趨勢研判。 （十）開展北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)試點。在東北、華北、西北地區(qū)，重點選擇冬春蔬菜自給率低、人口較多、遠距離運輸風險較大的大中城市，率先開展北方城市冬季蔬菜開發(fā)試點，建設一批標準化日光溫室等設施蔬菜生產基地，探索建立適宜不同區(qū)域的設施結構、種植制度、栽培技術、生產經營等4種模式，提升北方大中城市冬春淡季蔬菜自給能力，確保市場均衡供應和價格穩(wěn)定。 四、扎實推進科學防災減災，全力實現(xiàn)抗災奪豐收 （十一）制定完善防災減災預案。針對今年氣候趨勢特點和種植業(yè)生產實際，分季節(jié)組織制定《農業(yè)氣象災害預判及應對工作意見》，分重點區(qū)域、主要作物和關鍵環(huán)節(jié)提出防災減災措施，重點抓好北方春季干旱、夏伏旱、秋季早霜，南方春季低溫陰雨、夏季洪澇、秋季寒露風等災害的防御工作，特別是春季重點抓好冬麥區(qū)干旱和“倒春寒”，東北西部春旱和東部漬澇，南方部分地區(qū)春旱等災害防御。加強與氣象、水利等部門的溝通會商，加強災情預測預判，及早發(fā)布預警信息，切實做到防在災害前面。 （十二）落實防災增產關鍵技術。重點落實好小麥“一噴三防”，水稻集中育秧、大棚育秧，玉米“坐水種”、地膜覆蓋等防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策，因地制宜完善操作方式方法，充分發(fā)揮專業(yè)化服務組織作用，加強技術指導服務，提高關鍵技術到位率，做到有效防災。在關鍵農時和災害多發(fā)期，組織農業(yè)部生產專家指導組、防災減災專家指導組和產業(yè)技術體系專家，深入生產一線開展技術指導，因時、因地、因災、因苗落實防災增產技術措施，做到科學減災。 （十三）強化防災減災能力建設。加強農情信息系統(tǒng)建設，繼續(xù)實施農情信息田間定點監(jiān)測試點，完善土壤墑情監(jiān)測體系，建立健全國家、省、縣三級土壤墑情監(jiān)測網絡，組織400個國家級監(jiān)測站開展墑情監(jiān)測，及時發(fā)布墑情和災情監(jiān)測信息，提高監(jiān)測預警能力。修訂《農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》，進一步規(guī)范應急響應標準和程序。及時下?lián)苻r業(yè)生產救災資金，加大恢復生產支持力度。 五、加快推進現(xiàn)代植保建設，全力實現(xiàn)“蟲口奪糧” （十四）大力推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。繼續(xù)在糧食主產區(qū)、重大病蟲源頭區(qū)以及經濟作物優(yōu)勢區(qū)組織實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。扶持發(fā)展規(guī)范化統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織，重點扶持100個統(tǒng)防統(tǒng)治骨干組織，開展“百強服務組織”系列宣傳活動。強化技術指導服務，舉辦統(tǒng)防統(tǒng)治管理人員培訓班，提升統(tǒng)防統(tǒng)治組織的技術指導和信息服務水平。選擇河南、湖南、黑龍江等糧食生產大省，開展統(tǒng)防統(tǒng)治農機農藝結合試點。舉辦新型植保機械展示活動，組織觀摩高效植保機械防控作業(yè)現(xiàn)場，促進現(xiàn)代植保機械推廣應用。 （十五）大力推進病蟲害綠色防控。以蔬菜、果樹等園藝作物為重點，兼顧水稻、玉米等糧食作物和其他經濟作物，建立100個部級農作物病蟲綠色防控技術集成示范區(qū)，培訓綠色防控高級培訓師200名，在重點區(qū)域舉辦專題技術培訓和農民田間學校，培養(yǎng)綠色防控技術帶頭人1000名。以生態(tài)區(qū)域為單元，以作物為主線，集成一批防治效果好、操作簡便的全程綠色防控模式，在東北水稻區(qū)和西南園藝作物區(qū)分別舉辦一次綠色防控現(xiàn)場觀摩活動，帶動綠色防控技術推廣應用。組建全國綠色植保技術推廣協(xié)作網，探索建立技術與物資結合、市場與品牌對接、企業(yè)與基地相結合的病蟲害綠色防控推廣新模式。 （十六）大力推進植保信息化建設。推進農作物病蟲害區(qū)域站信息服務創(chuàng)新，開展100個部級標準化區(qū)域站創(chuàng)建活動，重點對承擔國家農作物病蟲害監(jiān)測任務的區(qū)域站在監(jiān)測預警、防治指導、信息服務等方面進行考核評估，推進區(qū)域站標準化、規(guī)范化、信息化和科學化管理。完善病蟲害監(jiān)控數(shù)字化平臺建設，加強縣級病蟲監(jiān)測和防控信息數(shù)據庫建設，嚴格信息填報和災情報告制度，穩(wěn)步提高病蟲實時預警和防控決策指揮能力。開展病蟲鼠監(jiān)測防控物聯(lián)網應用試點，做好東亞飛蝗、馬鈴薯晚疫病和鼠害的自動監(jiān)測試點工作。 （十七）強化重大植物疫情監(jiān)管阻截。加大重大植物疫情監(jiān)控力度，突出抓好沿邊沿海四大疫情阻截帶建設，在重大植物疫情發(fā)生傳播關鍵區(qū)域提升100個站點的監(jiān)控能力，組織紅火蟻等重大疫情防控現(xiàn)場觀摩活動，強化疫情監(jiān)測、風險分析和聯(lián)防聯(lián)控。加強產地檢疫監(jiān)管，突出抓好種子種苗繁育基地尤其是海南南繁基地，以及重點疫情發(fā)生區(qū)農產品調出的產地檢疫及其監(jiān)督管理，加快構建植物檢疫網絡化追溯體系。針對重點區(qū)域、重大疫情、重點環(huán)節(jié)，組織跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，查處、曝光和處罰一批檢疫違規(guī)案件。推行檢疫員統(tǒng)一考試制度，提高檢疫隊伍準入門檻和執(zhí)法水平。6月組織開展植物檢疫宣傳周活動。 （十八）強化防控關鍵措施落實。加強防控組織領導，繼續(xù)實行重大病蟲防控聯(lián)系督導機制。在重大病蟲防治關鍵時期，組織100名專家分區(qū)域、分作物開展指導。分作物制定重大病蟲害防控措施，強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控，重點防控小麥赤霉病、條銹病、水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病、玉米螟、粘蟲等病蟲害，強化蝗蟲和草地螟等突發(fā)性病蟲應急防治。在關鍵時期舉辦重大病蟲防控演練和現(xiàn)場觀摩，促進重大病蟲防控措施落實到位。 六、深入推進科學施肥，全力提高土肥水利用效率 （十九）深化測土配方施肥整建制推進。繼續(xù)組織開展“百千萬”測土配方施肥整建制推進行動，在100個縣、1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10000個村整建制推進測土配方施肥，實現(xiàn)高產創(chuàng)建萬畝示范片、園藝作物標準園測土配方施肥技術“全覆蓋”。組織開展高產、高效、控量施肥技術模式試驗示范，加快構建土壤養(yǎng)分豐缺指標體系，探索土壤養(yǎng)分平衡與控量施肥模式和機制，為增產模式攻關提供支撐。 （二十）擴大配方肥推廣應用。與工業(yè)和信息化部、國家質檢總局聯(lián)合印發(fā)《關于加快配方肥推廣應用的意見》，引導配方肥企業(yè)與農民專業(yè)合作社、種植大戶、肥料經銷商對接，訂單生產直供配方肥。著力構建農企合作推廣配方肥跟蹤系統(tǒng)，建立退出機制，將全國配方肥推廣試點企業(yè)增加到200家。鼓勵和引導大中型肥料企業(yè)采取農企合作方式，為整建制推進測土配方施肥的縣、鄉(xiāng)、村生產供應配方肥。將智能化現(xiàn)場混配設備納入全國農機具購置補貼目錄范圍，扶持建立一批鄉(xiāng)村智能化配肥供肥服務網點。推廣應用縣域測土配方施肥專家系統(tǒng)，以“觸摸屏”的形式組裝到鄉(xiāng)村配方肥經銷服務網點，方便農民按方選肥、購肥、施肥。進一步加強肥料登記管理，推動肥料立法工作。 （二十一）大力改進施肥方式。加大宣傳、培訓和指導服務力度，引導農民樹立科學施肥觀念。示范推廣化肥深施、種肥同播、分層施肥等機械施肥技術以及滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化技術，改變撒施、淺施、表施等粗放施肥方式。在東北、黃淮海地區(qū)大力推廣應用小型機械追施肥技術，解決玉米“喇叭口”期追肥難問題。創(chuàng)新農化服務方式，引導肥料企業(yè)、基層經銷商、專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等組建農化服務組織，為農民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施“四統(tǒng)一”的專業(yè)化服務。組織實施高效緩釋肥料使用補助試點項目，在糧食生產、生態(tài)涵養(yǎng)重點地區(qū)示范推廣高效緩釋肥料，提高肥料利用率。 （二十二）切實加強耕地質量建設。印發(fā)《農業(yè)部關于進一步加強耕地質量建設與管理的意見》，指導各地開展耕地質量建設與管理工作。扎實開展土壤有機質提升行動，引導農民還田秸稈，種植綠肥，應用改良土壤、培肥地力綜合配套技術，提升耕地質量。加強耕地質量區(qū)域監(jiān)測站和國家級耕地質量監(jiān)測點建設，構建部、省、縣耕地質量動態(tài)監(jiān)測網絡體系。全面推進補充耕地質量驗收評定工作，啟動被占耕地質量評定工作試點，開展省級耕地地力評價工作。開展耕地質量管理條例立法調研，推動各地制定出臺耕地質量管理法規(guī)，做好高標準農田建設規(guī)劃和標準制定工作。 （二十三）深入推進節(jié)水農業(yè)發(fā)展。印發(fā)《水肥一體化技術指導意見》，指導各地加快水肥一體化技術推廣應用。深入開展節(jié)水農業(yè)技術示范活動，在23個省份各新建1個高標準節(jié)水農業(yè)示范區(qū)。針對不同地區(qū)，突出優(yōu)勢作物，研發(fā)集成一批簡便適用的節(jié)水農業(yè)技術模式，大力推廣應用地膜覆蓋、膜下滴灌、水肥一體化、測墑灌溉、控制灌溉等主推技術。組織400個國家級監(jiān)測站開展墑情監(jiān)測工作，定期發(fā)布墑情信息。開展多層次節(jié)水農業(yè)技術培訓，加強節(jié)水農業(yè)成果宣傳。協(xié)同財政部、水利部繼續(xù)開展東北四省區(qū)“節(jié)水增糧”行動。 七、加強農藥監(jiān)管，全力保障農產品質量安全 （二十四）加強《農藥管理條例》宣傳貫徹。加大《農藥管理條例》宣傳力度，加強農藥生產者、經營者和管理者培訓。在全國范圍內開展《農藥管理條例》宣傳月活動，組織開展《農藥管理條例》知識競賽，解讀農藥條例的有關規(guī)定，宣傳農藥科普知識，提高全社會對農藥管理工作的關注和參與度。5月召開全國農藥管理工作會議，對貫徹農藥管理條例、加強農藥管理工作做出部署。 （二十五）加強農藥市場監(jiān)管。繼續(xù)開展“農藥市場監(jiān)管與法制建設年”活動，在農藥生產和銷售旺季，組織各地對農藥市場和生產企業(yè)進行質量抽查，發(fā)現(xiàn)生產經營假劣產品的，堅決依法嚴肅查處。加強農藥經營管理，核查農藥經營資質，規(guī)范農藥經營行為，積極探索高毒農藥條碼管理。7月份組織開展農藥經營專項調查，對農藥經營許可制度進行專題研究。 （二十六）加強農藥殘留監(jiān)控。進一步加強農藥殘留標準體系建設，重點審評1500多項擬轉化cac標準草案和禁止或限制使用農藥在相關農產品中的殘留標準，制定一批農藥合理使用規(guī)程。繼續(xù)開展園藝作物標準園農藥殘留監(jiān)測，推動落實低毒低殘留農藥補貼政策，在蔬菜水果生產基地開展示范推廣工作。9月份召開低毒低殘留農藥補貼座談會。 （二十七）加強農藥登記管理。推進蔬菜、茶葉、食用菌用藥登記，確保小宗作物病蟲害防治有藥可用、科學使用。加強已登記農藥風險評價，有針對性采取防范措施，指導生產使用。落實《農藥使用安全事故應急預案》，做好農藥藥害事故鑒定，維護農業(yè)生產安全和社會穩(wěn)定。10月份召開農藥登記管理政策座談會。 八、加強法規(guī)和項目建設，全力優(yōu)化種植業(yè)發(fā)展環(huán)境 （二十八）加快法規(guī)制定和規(guī)劃編制。加快《農藥經營許可管理辦法》、《農藥登記資料規(guī)定》、《農藥登記管理辦法》等《農藥管理條例》配套規(guī)章的起草，推進出臺《農作物病蟲害測報與防治管理辦法》，推進《農作物病蟲害防治條例》和肥料立法工作。組織編制《現(xiàn)代植保發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）年》，制定完善《大豆生產發(fā)展規(guī)劃》、《雜糧生產發(fā)展規(guī)劃》以及全國棉花基地建設規(guī)劃，積極爭取出臺相關扶持政策。 （二十九）強化政策落實和項目監(jiān)管。落實好農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策，建立“一周兩報”政策落實調度制度，加強督導檢查。加大對高產創(chuàng)建、標準園創(chuàng)建、測土配方施肥、土壤有機質提升、病蟲害防治和旱作節(jié)水農業(yè)等項目的監(jiān)管力度，進一步完善良種補貼項目操作管理實施辦法，鼓勵和引導良種補貼與良種推廣掛鉤。扎實做好植保工程、種子工程、農業(yè)綜合開發(fā)部門項目、棉花基地等項目的落實和管理工作，積極協(xié)調配合落實“千億斤規(guī)劃”田間工程和旱作基地等基建項目，提升種植業(yè)基礎能力。配合有關部門，落實好主要品種最低收購價和臨時收儲政策，穩(wěn)定市場價格，維護農民利益。 （三十）強化績效管理和新聞宣傳。配合做好對省級農業(yè)部門強農惠農政策落實情況開展延伸評估考核。做好部門預算項目績效評估，開展耕地質量保護和農產品質量安全監(jiān)管部門預算項目績效評估試點。研究建立基本建設項目后評價和財政專項項目績效考評制度，提高項目監(jiān)管的規(guī)范化、科學化水平。有計劃、有步驟、有重點、有針對性地開展新聞宣傳，營造全社會關心糧食生產，支持種植業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。 （三十一）加強發(fā)展能力建設。以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風、更加開拓的精神，切實增強“五種能力”，即加強學習，不斷增強謀大局抓大事的能力；推進創(chuàng)新，不斷增強破難題促發(fā)展的能力；求真務實，不斷增強辦實事出實績的能力；團結協(xié)作，不斷增強聚合力促和諧的能力；甘于奉獻，不斷增強立信于人立功于民的能力，不斷提高干部隊伍素質，推動種植業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
http://security-secrethostess.com/news/21069.htm
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