農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)：應(yīng)保證務(wù)農(nóng)種糧有效益不吃虧

日前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)確保國(guó)家糧食安全、農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，以及明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體思路等“三農(nóng)”重大問(wèn)題作出新的部署。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦23日就會(huì)議精神進(jìn)行了解讀。 要讓務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠 韓長(zhǎng)賦說(shuō)，這次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。這是因?yàn)椋�我�?guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供給已經(jīng)由上世紀(jì)九十年代中后期的總量平衡、豐年有余，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗目偭炕�本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺。今后確保農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全的任務(wù)十分艱巨。 最新數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)11791億斤，已連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、連續(xù)五年穩(wěn)定在10500億斤以上。但是，供求缺口仍然在逐年擴(kuò)大，進(jìn)口數(shù)量逐年增加，進(jìn)口品種逐年增多。 同時(shí)，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)攀升，農(nóng)業(yè)土地租金和融資成本不斷上漲，而農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降。 韓長(zhǎng)賦對(duì)此表示，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)行戰(zhàn)略平衡，著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，切實(shí)保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。 “調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性，迫切要求健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持保護(hù)制度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。”他說(shuō)。 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系要做到“兩個(gè)加快” 此次中央農(nóng)村工作會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)（討論稿）》，并強(qiáng)調(diào)要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，按照黨的十八大要求構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。韓長(zhǎng)賦說(shuō)，貫徹落實(shí)中央要求，推進(jìn)“四化同步”，必須做到“兩個(gè)加快”： 加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、設(shè)施裝備改善、勞動(dòng)者素質(zhì)提高驅(qū)動(dòng)，更多依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)、“四化”良性互動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。 加快農(nóng)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。 韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和培育新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。 確保農(nóng)民“收入倍增”要再拓寬渠道 中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在“收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)民收入至少應(yīng)與城鎮(zhèn)居民收入同步增長(zhǎng)，并力爭(zhēng)超過(guò)。韓長(zhǎng)賦說(shuō)，十八大提出2020年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，意味著農(nóng)民人均純收入每年需實(shí)際增長(zhǎng)7%左右。 韓長(zhǎng)賦說(shuō)，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)是穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)收入、促進(jìn)工資性收入增長(zhǎng)。為此，要發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，推動(dòng)減免流通費(fèi)用，讓農(nóng)民從價(jià)格上升、產(chǎn)品增值中得到更多實(shí)惠。 同時(shí)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，扶持農(nóng)民創(chuàng)辦小微企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。增加財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。 明年力爭(zhēng)糧食再豐收農(nóng)民收入增速不減 中央農(nóng)村工作會(huì)議確定，明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)是：“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品再獲豐收，確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。 韓長(zhǎng)賦說(shuō)，明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，以確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收為核心目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施、裝備、人才和體制支撐，千方百計(jì)使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上、農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率。 他強(qiáng)調(diào)，明年中央支農(nóng)投入力度將進(jìn)一步加大，要繼續(xù)加大政策落實(shí)和創(chuàng)設(shè)力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)防災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助常態(tài)化，大幅增加農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、糧油大縣補(bǔ)貼額度，積極探索突破農(nóng)業(yè)信息化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、主要糧食作物良種全額補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助、農(nóng)村金融保險(xiǎn)等政策。
http://security-secrethostess.com/news/20464.htm
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