江蘇農(nóng)業(yè)三新工程專項資金管理有章可循
近日,江蘇省財政廳、省農(nóng)委、省海洋漁業(yè)局、省林業(yè)局、省農(nóng)機局聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程專項資金管理辦法》(蘇財規(guī)[2012]19號),并于2012年7月1日起施行。該《辦法》是在原《江蘇省農(nóng)業(yè)三項工程專項資金管理辦法》基礎(chǔ)上,對項目管理和績效評價等方面進行了完善和創(chuàng)新。
一是明確了資金使用方向和管理原則。三新工程資金以公開公正、突出重點和動態(tài)管理為原則,是用于農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式集成推廣的專項資金,是全省農(nóng)業(yè)科技資金的重要組成部分,同時具體支出方向也較以往有較大幅度調(diào)整。
二是增加了重大技術(shù)推廣項目。實行首席專家與執(zhí)行專家分級負(fù)責(zé)、二級合同管理制。首席專家對省級農(nóng)口和財政部門負(fù)責(zé),執(zhí)行專家對首席專家負(fù)責(zé)。首席專家與省級農(nóng)口、財政部門簽訂首席專家合同,執(zhí)行專家與首席專家簽訂執(zhí)行專家合同。首席專家負(fù)責(zé)制定技術(shù)推廣方案,對執(zhí)行單位進行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。執(zhí)行專家負(fù)責(zé)編制執(zhí)行單位項目實施方案,組織項目實施,負(fù)責(zé)項目管理、經(jīng)費使用。
三是建立了項目績效評價制度!掇k法》中進一步規(guī)范了對三新工程資金的監(jiān)督檢查和績效評價工作,項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督?冃гu價工作由省財政廳組織進行,績效評價內(nèi)容包括項目的合同執(zhí)行和完成情況,技術(shù)水平,成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,人才培養(yǎng),相關(guān)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,項目資金預(yù)算執(zhí)行情況,資金管理等情況?冃гu價結(jié)果作為以后年度項目安排的重要依據(jù)。
四是完善了項目管理制度!掇k法》中進一步完善了項目的發(fā)布、審查、變更、終止、公示及驗收制度。近日,江蘇省農(nóng)機局將根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程專項資金管理辦法》進一步制定農(nóng)機三新工程項目實施細(xì)則,以進一步提高項目管理和績效水平。
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