國際糧價上漲對中國影響有限 國內(nèi)供應(yīng)有保障

今年以來，受旱災(zāi)等極端天氣的影響，美國、俄羅斯等全球糧食主產(chǎn)國玉米、大豆等農(nóng)作物持續(xù)大量減產(chǎn)，導(dǎo)致國際糧食價格大幅上漲。數(shù)據(jù)顯示，自今年6月以來，國際玉米價格飆升50％，大豆等價格也上漲約30％，而谷物價格也已接近2008年的歷史最高水平。專家表示，當(dāng)前全球糧食只是結(jié)構(gòu)性的短缺，中國國內(nèi)糧食市場供應(yīng)較充足，糧價未來漲幅不會太大 國內(nèi)市場供應(yīng)有保障 北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授徐振宇在接受本報記者采訪時表示，大米和小麥?zhǔn)侵袊�糧價的定海神針，只要這兩種主糧的供應(yīng)沒有受到影響，即使全球糧價有再大波動，對于中國糧食供應(yīng)也不會造成直接的影響。 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，作為糧食進(jìn)口大國，中國顯然無法置身事外，但也不必過度擔(dān)憂。雖然我們對美國大豆有很大需求，大豆?jié)q價，中國的食用油價格勢必會有所反應(yīng)。不過，整體而言，這一輪上漲對老百姓的直接影響還不大。我國歷來重視糧食安全，在口糧生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行保護(hù)政策，有專門支持措施，提供種糧補(bǔ)貼，使我國口糧對國際市場的依賴度很小，長期保持很高的自給能力，今年小麥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)第九年增產(chǎn)；同時，我們在流通環(huán)節(jié)實(shí)行托市收購政策和國家調(diào)控，有健全的糧油儲備體系。糧油價格一旦上升，國家就會拋儲，確保老百姓的飯碗穩(wěn)定。 糧價不會受到?jīng)_擊 中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部的研究報告認(rèn)為，盡管國際糧價上漲可能會推動中國部分糧食作物的小幅波動，但是由于中國小麥、大米等口糧供給的自給率達(dá)95%，而且這些口糧庫存充裕，總供給不會有大幅度的下降，因此小麥、大米等口糧出現(xiàn)暴漲的概率較小。 值得注意的是，由于我國大豆、豆粕等飼料糧進(jìn)口量較大，國外大豆和玉米的減產(chǎn)會影響我國飼料和油料價格的上漲。徐振宇表示，這些原料成本的增加，可能會直接導(dǎo)致植物油價格提升。另外，豆粕的價格上漲幅度不會太小，豆粕是中國最重要的飼料之一，豆粕價格上漲下一步有可能會對豬肉價格造成壓力。 不過，在國家糧食局原局長聶振邦看來，雖然我國大豆和植物油對外依存度較高，輸入型通脹會導(dǎo)致國內(nèi)價格上升，給其他進(jìn)口的糧食品種帶來一定影響，但由于中國食品消費(fèi)所占的消費(fèi)比重逐漸降低，預(yù)計(jì)傳導(dǎo)后價格上漲對cpi不會有太大的影響。 應(yīng)做好相應(yīng)防范措施 盡管我國糧食連年豐收儲備充足，所受國際市場價格影響不大，但是隨著我國糧食進(jìn)口所占比例逐年增加，提前做好相應(yīng)的防范措施是十分必要的。 對此，徐振宇認(rèn)為，我國可調(diào)控的糧食主要集中在大米、小麥和玉米，其中玉米近年來進(jìn)口增多，可調(diào)控空間不大。從國家層面來看，我們對這些主糧調(diào)控的時機(jī)和節(jié)奏要掌握好。此外，中國當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)與全球?qū)用�、特別是與主要糧食出口國的對話和合作。 聶振邦認(rèn)為，國家政策的制定和宏觀調(diào)控措施的選擇上，應(yīng)采取針對性強(qiáng)的舉措，確保國家糧食安全的目標(biāo)得到充分保障。因此，首先要繼續(xù)堅(jiān)持主要糧食品種基本自給的方針，根據(jù)國內(nèi)玉米的產(chǎn)量使玉米加工保持在合理和適度的水平上，做到產(chǎn)需基本平衡，嚴(yán)防玉米成為“第二個大豆”。其次，要科學(xué)合理利用國內(nèi)市場，在食用植物油和大豆上力爭提高國內(nèi)的自給水平。另外，要對食用植物油、油料和糧食品種進(jìn)口調(diào)劑，實(shí)行多邊戰(zhàn)略，采取進(jìn)口多元化策略，以減少風(fēng)險。
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