我國(guó)鉀鹽開發(fā)“走出去”初具規(guī)模

近年來，全球人口增長(zhǎng)帶來糧食消費(fèi)剛性增長(zhǎng)，畜牧業(yè)發(fā)展也增加糧食消費(fèi)。一些重要的糧食出口國(guó)利用糧食來開發(fā)生物燃料，減少了糧食出口，也使得國(guó)際市場(chǎng)的糧價(jià)大幅上漲。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2009年美國(guó)用來生產(chǎn)乙醇燃料的玉米消耗量達(dá)到1.07億噸，占其當(dāng)年玉米產(chǎn)量的39%；歐盟利用油菜籽、大豆等原料發(fā)展和生產(chǎn)生物柴油，2010年歐盟共生產(chǎn)了約945萬噸生物柴油。因此，世界糧食供給短缺，糧食價(jià)格大幅上漲，從而帶動(dòng)鉀肥價(jià)格上漲，已是不可避免的事實(shí)。

全球鉀資源高度壟斷

全球鉀資源與需求分布嚴(yán)重不均 根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前世界探明鉀鹽的儲(chǔ)量約為133億噸，主要分布在加拿大、俄羅斯、白俄羅斯和德國(guó)，以上四國(guó)儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的93%。加拿大鉀礦儲(chǔ)量全球第一，加拿大薩省擁有世界第一大鉀礦帶。對(duì)比產(chǎn)銷情況，加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、德國(guó)和以色列占全球鉀鹽產(chǎn)量的83%；中國(guó)、美國(guó)、巴西、印度和東南亞國(guó)家占全球鉀鹽消費(fèi)總量的66%；資源和消費(fèi)地區(qū)分布嚴(yán)重不均衡，造成了當(dāng)前國(guó)際鉀肥供給的高度壟斷。中國(guó)只占世界總儲(chǔ)量的2%左右，但中國(guó)鉀鹽消費(fèi)量占世界的20%。

隨著世界人口增加、耕地面積減少，對(duì)生物燃料需求的增加，世界范圍內(nèi)對(duì)糧食的需求猛增。由于鉀鹽資源分布嚴(yán)重不均及國(guó)際壟斷加劇，鉀肥價(jià)格持續(xù)上漲。鉀肥價(jià)格從2002年的150美元/噸飆升至2008年700美元/噸。2011年第四季度，ipc公司在東南亞達(dá)成到岸價(jià)535-550 美元/噸的成交價(jià)。加拿大 canpotex 第四季度船運(yùn)到東南亞地區(qū)的顆粒氯化鉀到岸價(jià)格為550美元/噸，標(biāo)準(zhǔn)氯化鉀價(jià)格為535美元/噸。從需求大國(guó)來看，中國(guó)2011年第四季度到岸價(jià)為470美元/噸；印度與canpotex確定2011年四季度、2012年一季度鉀肥進(jìn)口價(jià)格分別為470美元/噸、530美元/噸；巴西2011年第四季度鉀肥到岸價(jià)格590美元/噸。

鉀鹽“走出去”初具規(guī)模

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要提出“五年內(nèi)將糧食增產(chǎn)800億斤”，以我國(guó)耕地面積18億畝計(jì)算，每畝需要增產(chǎn)44斤！然而，我國(guó)鉀鹽資源嚴(yán)重不足，2010年被國(guó)土資源部確定為我國(guó)緊缺的8種（石油、天然氣、鐵、銅、鋁、錳、鉻和鉀鹽）大宗礦產(chǎn)之一。國(guó)家制定了鉀肥行業(yè)發(fā)展“3個(gè)1/3”戰(zhàn)略，即依托國(guó)內(nèi)生產(chǎn)1/3，國(guó)外進(jìn)口1/3，建立海外基地生產(chǎn)1/3，以滿足中國(guó)糧食生產(chǎn)的需求。溫家寶總理曾做出關(guān)于“油鉀兼探”的批示：“油鉀兼探”是尋找鉀鹽的一項(xiàng)十分重要和有效的舉措。應(yīng)把“油鉀兼探”等作為油氣企業(yè)的國(guó)家任務(wù)下達(dá)，給予鉀鹽開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。2009年6月5日，“我國(guó)鉀鹽勘查戰(zhàn)略研討會(huì)”在京召開，此次會(huì)議為突破我國(guó)油鉀兼探確定出主攻方向，并建議在下一步工作中將鉀鹽勘探工作列為專項(xiàng)。

目前，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)通過海外收購、開采等方式“走出去”。加拿大方面，中川公司巨資收購了加拿大優(yōu)質(zhì)鉀礦資源kp-488和kp-385區(qū)塊，2011年的地質(zhì)勘查表明，總資源量由9.03億噸增加到11億噸氯化鉀，其中可控資源量由3.8億噸增加到5.8億噸氯化鉀；兗州煤業(yè)公司旗下的加拿大資源有限公司出資2.6億美元，收購了加拿大薩斯喀徹溫省19項(xiàng)鉀礦資源探礦權(quán)；春和集團(tuán)收購了加拿大magindustriescorp公司的控股權(quán)，總計(jì)花費(fèi)了1.15億加元，使mag公司獲得足夠資金，以開發(fā)它在剛果的關(guān)鍵鉀肥項(xiàng)目；中資太極資源公司在薩省擁有3塊鉀礦勘探許可，kp460、 kp461和kp465，它們位于薩省鉀鹽沉積區(qū)南部，全部處于初步勘探階段。另外，中農(nóng)礦產(chǎn)資源勘探有限公司、云南中寮礦業(yè)開發(fā)投資有限公司、四川開元集團(tuán)、中國(guó)水電礦業(yè)（老撾）鉀鹽有限公司，以及青海中航資源有限公司在老撾投資開發(fā)鉀鹽開采項(xiàng)目。在未來3-5年內(nèi)，包括中農(nóng)礦產(chǎn)10萬噸、云南中寮5萬噸、中水電 12萬噸、四川開元50萬噸在內(nèi)，境外四家企業(yè)將有近80萬噸產(chǎn)能在東南亞釋放。

“走出去”戰(zhàn)略需謹(jǐn)慎操作

當(dāng)然，“走出去”還需謹(jǐn)慎操作，投資方主要應(yīng)考慮以下因素：1.當(dāng)?shù)胤�律、法制的健全�?.與當(dāng)?shù)卦�住民和社區(qū)關(guān)系保持融洽；3.了解稅收政策；4.當(dāng)?shù)卣�治與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；5.礦山資源（儲(chǔ)量、品位、雜質(zhì)含量）；6.礦山地質(zhì) （礦床/礦脈連續(xù)性好、礦體規(guī)模大、地質(zhì)穩(wěn)定、無大型斷裂帶）；7.工程建設(shè)可行性（可行性研究），包括考察基礎(chǔ)設(shè)施是否完備，考察交通運(yùn)輸線路及運(yùn)力、能源能耗狀況，應(yīng)盡早開展環(huán)境影響評(píng)估工作，估算投資成本。

對(duì)于我國(guó)未來的鉀鹽發(fā)展，行業(yè)各界還應(yīng)堅(jiān)守原則、思路清晰，從而達(dá)到增持境外資源的目的。第一，堅(jiān)定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，保證礦產(chǎn)資源安全、穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng)，提升中國(guó)在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的話語權(quán)和礦產(chǎn)品市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。第二，組建國(guó)際化團(tuán)隊(duì)，精通國(guó)際準(zhǔn)則，在開發(fā)國(guó)外礦產(chǎn)資源的同時(shí)，保障所在國(guó)的利益，與當(dāng)?shù)厝嗣窈椭C發(fā)展。第三，國(guó)家應(yīng)加大宏觀協(xié)調(diào)力度，避免礦產(chǎn)項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)境外資源的優(yōu)化配置和互補(bǔ)。第四，盡快建立中國(guó)自己的海外鉀鹽生產(chǎn)基地，確保鉀鹽不再依賴進(jìn)口，增加中國(guó)在鉀肥定價(jià)上的絕對(duì)話語權(quán)，打破國(guó)際鉀鹽資源壟斷，保障國(guó)家糧食安全及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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