東陽發(fā)放耕地保護(hù)補(bǔ)貼 惠民普民

在東陽市得到消息，今年的耕地保護(hù)補(bǔ)貼已經(jīng)在8月底發(fā)放完畢，耕地保護(hù)補(bǔ)貼共2565.84萬元。補(bǔ)貼通過財(cái)政公共服務(wù)平臺(tái)，直接發(fā)放到農(nóng)戶的社會(huì)保障卡賬戶中，普民惠民力度大！

改革后數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確工作量也大大減少

今年是東陽推行財(cái)政支持糧食生產(chǎn)綜合改革后，第二次發(fā)放耕地保護(hù)補(bǔ)貼。去年，原農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、國家農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金二合一，成為耕地保護(hù)補(bǔ)貼。“改革后，各項(xiàng)數(shù)據(jù)都更準(zhǔn)確了�！睎|陽市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科科長徐德洪說。

記者看到，經(jīng)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局審查，2016年符合東陽耕地保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放條件的農(nóng)戶約16.25萬戶，面積共約28.51萬畝，發(fā)放耕地保護(hù)補(bǔ)貼共約2565.84萬元，這些數(shù)據(jù)都與上一年相差不大。

徐德洪解釋，這是因?yàn)楦�地面積有變動(dòng)的很少�！稏|陽市財(cái)政支持糧食生產(chǎn)綜合改革專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，耕地面積以農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記面積為基礎(chǔ)，扣除已改變耕地用途（包括建設(shè)用地、以租代征等）、幾年內(nèi)沒有進(jìn)行農(nóng)作物種植的耕地、已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、耕作層破壞的閑置土地、苗木基地等面積，每畝補(bǔ)貼90元。

2016年申報(bào)的耕地面積，以去年耕地保護(hù)補(bǔ)貼資金申報(bào)面積為基礎(chǔ)，部分農(nóng)戶承包耕地面積有變化的予以調(diào)整。

這樣一來，財(cái)政局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的工作量也大大減少。今年，財(cái)政局將2015年耕地保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放后修改完善的農(nóng)戶數(shù)據(jù)，返還給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道不必重新統(tǒng)計(jì)，只需在初始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，讓村委會(huì)（社區(qū)）登記核實(shí)，填報(bào)變更數(shù)據(jù)，如耕種面積和農(nóng)戶信息的變化等，最后張榜公示即可。

補(bǔ)貼對(duì)象有嚴(yán)格規(guī)定種糧大戶需在合同中約定

需要注意的是，耕地保護(hù)補(bǔ)貼的對(duì)象有嚴(yán)格規(guī)定，是享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)合同約定由其享有補(bǔ)貼的種糧大戶。實(shí)際情況中，大多數(shù)種糧大戶承包耕地時(shí)只有口頭協(xié)議，因此拿不到耕地保護(hù)補(bǔ)貼。

王美君和趙永良都遇到了這個(gè)問題。王美君共承包了1000多畝耕地，但今年她只能享受其中280多畝的耕地保護(hù)補(bǔ)貼，因?yàn)槠渌�耕地不是由村集體流轉(zhuǎn)而來，只和農(nóng)戶作了口頭協(xié)議。趙永良承包了700多畝耕地，其中400多畝和村集體簽了合同，約定由他享受耕地保護(hù)補(bǔ)貼。他們希望，今后都能以村集體名義統(tǒng)一流轉(zhuǎn)耕地，并約定由種糧大戶享受耕地保護(hù)補(bǔ)貼。

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