鶴壁從供給側(cè)發(fā)力做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

目前，各地農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革如火如荼。作為重要的糧食生產(chǎn)基地，鶴壁市如何看待和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革？有哪些好的經(jīng)驗、做法？又遇到哪些問題？近日，記者專訪了鶴壁市農(nóng)業(yè)局局長金志廣。

“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，具體到鶴壁市，主要包括調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、去庫存、降成本、補短板六個方面。”金志廣說，鶴壁市土地面積2182平方公里，地貌由平原、丘陵崗地、山地和泊洼地四個基本類型組成。耕地面積144.24萬畝，其中基本農(nóng)田面積138萬畝�？�?cè)丝?60萬，其中農(nóng)村人口77.6萬。是全國糧食生產(chǎn)先進市、全國整體建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點市、全國首批糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點市、全國首批整體推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范市、全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建先進市。

金志廣介紹說，經(jīng)過近年來的開發(fā)建設(shè)，鶴壁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，在農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、機械化、信息化、產(chǎn)業(yè)化等某些方面甚至還處于全省乃至全國領(lǐng)先水平，但也存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模化經(jīng)營程度低；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍不穩(wěn)定，勞動力素質(zhì)低；農(nóng)業(yè)資源短缺問題突出，資源利用率低等問題，給農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收帶來各種各樣的阻力。因此，國家提出供給側(cè)改革的整體思路英明及時、切中要害、勢在必行，“國家層面出現(xiàn)的問題，鶴壁或多或少都有存在，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的方向，也是我們多年來努力實踐和追求的目標。”

針對鶴壁的實際情況，該市農(nóng)業(yè)局提出以“12316”工作思路推進全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。具體包括：圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”一條主線，抓好“黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作”兩項內(nèi)容，把握“提升糧食高產(chǎn)創(chuàng)建提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)標準化水平”三個方向，緊盯“加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”一個關(guān)鍵，做好“高標準糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)監(jiān)管、農(nóng)村改革”六方面工作。

農(nóng)業(yè)項目本身投入大、周期長、見效慢，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)不同程度存在資金短缺等問題，不利于三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)延伸和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的有效推進。金志廣說，針對這一問題，鶴壁市不斷加強融資體系和擔(dān)保體系建設(shè)，由政府出面，借助社會力量，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保；同時利用財政基金撬動經(jīng)濟發(fā)展，作為全國六個財政資金撬動經(jīng)濟發(fā)展試點之一，充分利用國家政策幫助企業(yè)解決困難，“雖然目前問題還沒有完全解決，但這項工作我們正在做，相信很快就會見效”。

金志廣說，鶴壁近年來主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，強化措施，狠抓落實，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的20項現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，鶴壁市19項超額完成。今年4月份河南省社會科學(xué)院發(fā)布的全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平測度與評價中，鶴壁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)排名全省第一。金志廣認為，鶴壁市近幾年農(nóng)業(yè)工作取得長足發(fā)展，主要得益于市委、市政府的高度重視：一是市委常委會每年定期開會研究農(nóng)業(yè)工作；二是關(guān)鍵農(nóng)時主要領(lǐng)導(dǎo)親自到一線指導(dǎo)工作；三是分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到基層一線；四是這幾年所有的農(nóng)業(yè)項目資金全部下到縣區(qū)，市里一分不留。金志廣最后表示，下一步，鶴壁將按照提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)的總要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為動力，突出抓好高標準糧田建設(shè)、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重點工作，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，著力推進農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、去庫存、降成本、補短板，不斷探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，為鶴壁乃至全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。