農業(yè)部首度發(fā)布化肥農藥利用率數(shù)據(jù)

關鍵詞：化肥

根據(jù)農業(yè)部測算，化肥利用率提高2.2個百分點，減少尿素用量大約100萬噸，農民減少生產投入大約18億元；農藥利用率提高1.6個百分點，減少農藥使用量大約1.52萬噸，農民減少投入達8億元。
農業(yè)部在零增長行動后第一次高調發(fā)布化肥農藥利用率數(shù)據(jù)，彰顯的是要實現(xiàn)化肥農藥減量的決心。農業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德在化肥農藥利用率新聞通氣會上如此表示：化肥農藥利用率的提高提振了我們轉變農業(yè)發(fā)展方式的信心。下一步，農業(yè)部將繼續(xù)扎實開展零增長行動，堅持不懈，久久為功，引導農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。
利用率將每年至少提升1%
與以往不同，這次農業(yè)部發(fā)布的化肥農藥利用率數(shù)據(jù)更加嚴謹。曾衍德介紹，為了獲得科學的結果，農業(yè)部今年專門制定了《化肥利用率測算工作方案》、《農藥利用率測算工作方案》，期間發(fā)動全國土肥和植保部門收集了大量數(shù)據(jù)，并組織專家論證。
利用率的高低是衡量科學施肥的標志，長期以來，中國化肥農藥利用率偏低是造成一系列負面效應的根源。資料顯示，美國糧食作物氮肥利用率大體在50%，歐洲主要國家糧食作物氮肥利用率大體在65%，比中國高出15～30個百分點。與此同時，歐美發(fā)達國家小麥、玉米等糧食作物的農藥利用率在50%～60%，比中國高出15～20個百分點。
利用率偏低導致了施肥打藥過量現(xiàn)象普遍。同樣來自農業(yè)部的資料顯示，中國農作物畝均化肥用量21.9公斤，遠高于世界平均水平（每畝8公斤），是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍。而在農藥使用上，據(jù)統(tǒng)計，2012～2014年農作物病蟲害防治農藥年均使用量 31.1萬噸（折百），比2009～2011年增長9.2%。2012年，蔬菜、蘋果農藥使用成本均比2002年提高90%左右。
在零增長行動的強力引導下，今年三大主糧的化肥農藥利用率比2013年的數(shù)據(jù)提高了大約2個百分點。而在未來，這一數(shù)據(jù)還將不斷提升。根據(jù)農業(yè)部的安排，到2020 年，主要農作物農藥利用率達到40%以上，比2013年提高5個百分點，高效低毒低殘留農藥比例明顯提高；從2015年起，主要農作物肥料利用率平均每年提升1個百分點以上，力爭到2020年，主要農作物肥料利用率達到40%以上。
找到利用率偏低原因再對癥下藥
造成中國化肥農藥利用率低下的原因是多方面的，既有自然稟賦的因素，也有農資產業(yè)發(fā)展不夠成熟的主觀原因。
就化肥而言，主要存在四個方面的影響因素。一是土壤肥力差異。中國耕地中的70%屬于中低產田，基礎地力對農業(yè)生產的貢獻率僅有50%，比農業(yè)發(fā)達國家低了20～30個百分點，即便在最優(yōu)質的東北黑土區(qū)，目前有機質含量也僅有3%左右，比美國五大湖區(qū)的“玉米黃金帶”、巴西亞馬遜流域的玉米主產區(qū)土壤有機質含量低2個百分點�；�礎肥力不足，只有依靠大量的化肥來保障產量。
二是種植制度的差異。中國耕地利用強度很大，南方一年多熟，黃淮海地區(qū)一年兩熟，僅長城以北一年一熟，而歐美多是一年一熟，一些國家還實行休耕和輪作。我們的近鄰日韓也是以一年一熟為主，土壤肥力保持較好。
三是作物產量水平的差異。中國水稻畝產比印度高出近一倍，比日本高25%，相應地施肥水平也分別高67%和30%。中國小麥畝產也分別比美國和加拿大高60%和70%。高產只得依靠高投入來維持。
四是施肥方式的差異。歐美國家糧食作物以化肥機械化深施為主，水果和蔬菜以水肥一體化為主，而中國很多地方還是表施、撒施或“一炮轟”，養(yǎng)分流失嚴重。而且，歐美等國通過實施深耕深松和秸稈還田，一般耕層在35厘米以上，而中國多數(shù)耕地耕層才15～20厘米，導致保水保肥能力較差。
農藥利用率低下其實也是出于同樣的原因。高強度的耕作制度，使得農作物病蟲害很重和用藥量加大。與此同時，藥械和打藥方式落后也加劇了農藥用量。目前，中國多數(shù)地方還是以背負式手動噴霧器為主，占防治面積的70%，而發(fā)達國家早在20世紀50年代就基本淘汰了這種設備，歐美等國多采用噴杠變量防飄噴霧技術，農藥利用效率較高。
多舉措保障利用率2020年達40%
圍繞利用率提升，農業(yè)部正在打出一套組合拳。
提高肥料利用率，首先要在提高耕地質量上做文章。一方面加快建設旱澇保收高標準農田，一方面開展耕地質量保護與提升行動，在培肥地力的同時實現(xiàn)肥料投入減量。其次是要推進新型肥料推廣應用，尤其是要加快推廣緩控釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥和土壤調理劑等高效新型產品。再次是加大有機肥資源應用的力度，重點是推進畜禽糞便的資源化利用和秸稈還田，施用商品有機肥。目前，中國有機肥資源總養(yǎng)分約7000多萬噸，實際利用不足40%。其中，畜禽糞便養(yǎng)分還田率為 50%左右，農作物秸稈養(yǎng)分還田率為35%左右。根據(jù)化肥使用量零增長行動方案，到2020年，畜禽糞便養(yǎng)分還田率要達到60%、提高10個百分點；農作物秸稈養(yǎng)分還田率達到60%、提高25個百分點；有機肥資源得到合理利用。
除了對肥料結構的調整，改進施肥方式的意義同樣重大。農業(yè)部將從種糧大戶、家庭農場和專業(yè)合作社等新型經營主體尋找突破口，發(fā)揮他們的示范作用，通過他們引導推進機械施肥、水肥一體化和適期施肥技術等新的施肥方式。
提高農藥利用率的三大舉措也已在緊鑼密鼓地進行之中。一是大力推進施藥機械更新，研發(fā)推廣適合不同區(qū)域、不同作物的大中型高效藥械，尤其是要加強低容量、超低容量噴灑設備研發(fā)，著力解決農藥霧化程度低、施藥不均勻和飄移等問題；二是大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治，在糧食主產區(qū)、重大病蟲重發(fā)區(qū)，重點扶持一批有規(guī)模、有裝備的大型病蟲防治專業(yè)化服務組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治，提高其覆蓋率，并要與綠色防控相結合；三是大力推進科學用藥，加強技術培訓，特別是培訓植保服務組織和新型經營主體的技術骨干，提高施藥技術水平。
http://security-secrethostess.com/news/50208.htm
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