農業(yè)部：構建全國協(xié)同、聯(lián)動的農藥監(jiān)管機制

11月24日，農業(yè)部在京召開全國農藥管理工作座談會，總結交流近年農藥管理工作的成效和經(jīng)驗，研究謀劃“十三五”農藥管理的重大舉措，安排部署2016年農藥管理重點工作。會議強調，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調結構、提質增效轉方式”的主線，加快構建措施銜接、上下聯(lián)動、橫向協(xié)調農藥監(jiān)管機制，為推進農業(yè)、農藥產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強力支撐。

會議認為，“十二五”以來，全國各級農業(yè)部門認真貫徹落實中央的決策部署，大膽探索，開拓創(chuàng)新，農藥管理工作取得顯著成效。積極推進《農藥管理條例》修訂，建立完善了一系列管理制度；發(fā)揮登記政策的引導作用，促進了農藥產品結構優(yōu)化；強化使用安全監(jiān)測評估，禁用限用了32種高毒高風險農藥；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處了一批制售假劣農藥的違法案件；加強殘留監(jiān)測和試驗驗證，制定完善了一批農產品的農藥殘留標準。目前，已發(fā)布實施387種農藥在284種食品中3650項殘留限量指標，現(xiàn)有高毒農藥產品占登記產品總數(shù)的比例由35％下降到2％以下，農藥產品質量合格率穩(wěn)定在85％以上，農藥市場秩序持續(xù)好轉。

會議強調，農業(yè)調結構轉方式的新階段、公眾對農產品質量安全問題的“零容忍”、農藥市場的新變化和依法治國的新形勢對農藥管理工作提出了新要求。“十三五”期間農藥管理工作緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調結構、提質增效轉方式”的主線，以法規(guī)制度為核心，以保安全、保質量為重點，以依法管理、科學把關、公正執(zhí)法為原則，以健全法規(guī)標準、強化能力手段、完善工作機制、加強指導服務為根本，切實維護農藥生產者、經(jīng)營者、使用者和農產品消費者的合法權益，大力促進農藥市場公平競爭，努力確保農業(yè)生產安全、農產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全。

會議要求，各級農業(yè)部門要深入研究，科學謀劃，力爭把加強農藥管理的重大舉措納入農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的相關規(guī)劃，擺在更加突出的位置。與此同時，扎實做好2016年農藥管理各項重點工作，為“十三五”農藥管理開好頭、起好步。一是加強登記把關，確保產品安全高效。強化試驗單位日常監(jiān)管，完善評審工作規(guī)則，依法查處登記試驗分包委托、弄虛作假、操作失范行為。二是強化農藥市場監(jiān)管，確保農藥產品質量。加快構建措施銜接、上下聯(lián)動、橫向協(xié)調農藥監(jiān)管機制，對涉嫌假劣農藥組織全國統(tǒng)一的市場抽查和專項抽查，對標稱企業(yè)否認的假劣產品實行全國統(tǒng)一下架。三是爭取有關部門支持，確保順利履行法定職責。四是搞好信息引導和指導服務，促進農藥企業(yè)優(yōu)勝劣汰。