簡析減量控害高效低毒農(nóng)藥發(fā)展的新趨勢

自1990年以來，中國農(nóng)藥原藥和制劑的發(fā)展速度加快，產(chǎn)量不斷增長。2007年，中國首次超越美國，成為世界第一大農(nóng)藥生產(chǎn)國。2014年，中國化學(xué)(601117,股吧)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量達374.4萬噸，同比增長17.4%。

不過，因為國內(nèi)農(nóng)藥使用量基本穩(wěn)定，增長部分主要依靠出口來消化。1994年，中國成為農(nóng)藥凈出口國。數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國出口農(nóng)藥116.1萬噸，同比增長6%，占生產(chǎn)總量的31%。

至于國內(nèi)需求的旺盛，主要表現(xiàn)在兩個方面：

一方面，氣候變化和耕作制度的改變，導(dǎo)致農(nóng)作物病蟲害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的態(tài)勢。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德表示，如果病蟲害不防治，就會造成大幅度減產(chǎn)。不可否認的是，農(nóng)藥仍然是目前“從病蟲害口中奪食”實現(xiàn)增產(chǎn)最有效的措施。

據(jù)論文《淺談我國的農(nóng)藥與糧食安全》，通過防治病蟲草鼠害等植保措施，中國每年挽回糧食損失2000億斤左右，占總產(chǎn)量的15%以上，相當(dāng)于增加1億多畝耕地出產(chǎn)的糧食。

另一方面，為滿足人口增長以及谷物深加工產(chǎn)業(yè)的糧食需求，農(nóng)作物播種面積逐年擴大，但因農(nóng)藥施用不科學(xué)，再加上病蟲害防治難度不斷加大，農(nóng)藥使用量總體呈上升趨勢。

值得關(guān)注的是，作為世界第一農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國，中國的單位面積化學(xué)農(nóng)藥用量已經(jīng)比世界平均用量高2.5~5倍。這是2011年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席、浙江大學(xué)教授馮培恩提供的數(shù)據(jù)。

農(nóng)藥用量偏高、利用率偏低是當(dāng)前農(nóng)業(yè)病蟲防治中的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，近5年全國農(nóng)藥用量都在31萬噸左右(折百)，制劑100多萬噸，農(nóng)藥利用率為35%左右。“控量提效”成為農(nóng)藥零增長的必要措施。

公開資料顯示，從結(jié)構(gòu)上看，殺蟲劑在中國所用農(nóng)藥中占的比例明顯偏高;從作物上看，蔬菜、果樹用藥明顯偏多，水稻用藥量大;從地區(qū)上看，南方用藥量大，北方作物單一，病蟲害也輕一些，用藥量相對較少;從使用上看，農(nóng)民用傳統(tǒng)的小噴霧器打藥浪費嚴重，農(nóng)藥利用率低。

從這一局面看，實現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長難度不小。

減量、高效低毒成趨勢

隨著時代的進步，化學(xué)農(nóng)藥的“雙刃劍”特性逐漸顯現(xiàn)。

盡管農(nóng)藥能防治病蟲草鼠害、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，但缺乏專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者不科學(xué)不合理地使用化學(xué)農(nóng)藥，直接導(dǎo)致了農(nóng)藥濫用，害蟲抗藥性加大、防治成本居高不下。農(nóng)藥殘留超標及農(nóng)業(yè)生態(tài)污染，直接威脅了農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境。

尋求農(nóng)藥減量、發(fā)展低毒高效環(huán)保的生物農(nóng)藥已是全球趨勢。在國際上，歐盟早在上世紀80年代末就立法開展農(nóng)藥減量行動，其2006年農(nóng)藥減量計劃更是成為強制性政策。在中國，科學(xué)用藥、減量用藥也成為農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢之一。食品安全監(jiān)管趨嚴的背景下，低效的農(nóng)藥多用、濫用模式，必然向高效、綠色、環(huán)保方向轉(zhuǎn)變。

生物農(nóng)藥暫難取代化學(xué)農(nóng)藥

化學(xué)農(nóng)藥的劣勢也在逐漸凸顯生物農(nóng)藥的價值。

生物農(nóng)藥是指利用生物活體(真菌、細菌、昆蟲病毒、轉(zhuǎn)基因生物、天敵等)或其代謝產(chǎn)物(信息素、生長素、萘乙酸等)針對農(nóng)業(yè)有害生物進行殺滅或抑制的制劑。

因為用可再生資源加工制造，無合成的化學(xué)活性成分和化學(xué)殘留，生物農(nóng)藥被視為環(huán)境友好型產(chǎn)品，在防治病蟲方面具有低毒、高效、安全的特性。在國內(nèi)，生態(tài)有機種養(yǎng)殖區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、新型生態(tài)農(nóng)莊和綠色防控基地等，紛紛尋求生物農(nóng)藥解決方案。

一邊是法律越來越嚴格，將于2015年10月1日起施行的新《食品安全法》第四十九條規(guī)定，禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。另一邊是政府扶持，國務(wù)院2013年出臺的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，高效、安全、經(jīng)濟和環(huán)境友好的農(nóng)藥品種占總產(chǎn)量50%以上，高毒、高殘留品種的產(chǎn)量須下降至3%。

表示，目前高毒農(nóng)藥在國產(chǎn)農(nóng)藥中的比重不到1.7%，10年前接近30%。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護研究所相關(guān)負責(zé)人對《第一財經(jīng)日報》表示，目前低毒和微毒農(nóng)藥產(chǎn)品已達到75%以上。他說，“零增長”主要指的是化學(xué)農(nóng)藥使用量的零增長，鼓勵多用生物農(nóng)藥。但化學(xué)農(nóng)藥被生物農(nóng)藥所取代的可能性很小，至少近期內(nèi)實現(xiàn)不了。

不過，生物農(nóng)藥也面臨“叫好不叫座”的尷尬。比如，由于生物農(nóng)藥見效慢，因此農(nóng)民會反饋，生物農(nóng)藥不像化學(xué)農(nóng)藥，害蟲一接觸馬上死亡。在價格方面，生物農(nóng)藥更是難以與化學(xué)農(nóng)藥抗衡。此外還包括技術(shù)流程復(fù)雜、主導(dǎo)品種偏少等問題。

那么化學(xué)農(nóng)藥會被生物農(nóng)藥取代嗎?朱慶華說，從全球植保產(chǎn)品的發(fā)展趨勢看，并不一定是以哪種為主，而是相對綜合的發(fā)展模式。不能單一地看待，要結(jié)合病蟲害的特點，使用多方位的技術(shù)與手段，找到最佳解決方案。