惠民政策給力肉牛產業(yè)

這些天，68歲的新野縣歪子鎮(zhèn)歪子村養(yǎng)牛大戶李豐軍顯得特別高興，縣畜牧局工作人員已經來養(yǎng)牛場做過詳細調查統(tǒng)計，根據(jù)2014年肉�；�礎母牛擴群增量項目實施方案，很快將對養(yǎng)牛場近一年內新增的小牛犢每頭補貼1000元，這讓他對今后搞好養(yǎng)殖場有了更大的信心。

緊緊牽住母畜擴繁“牛鼻子”

近年來，隨著人口增長、居民收入增加和城鎮(zhèn)化步伐加快，牛肉的需求量越來越大，市場供求偏緊。

“母畜生產力水平低，是制約肉牛產業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。”省畜牧局畜牧處處長高永革介紹，由于母牛養(yǎng)殖投資大、周期長、比較效益低，導致基礎母牛存欄數(shù)量持續(xù)下降，造成架子牛供應緊缺，牛源不足。“基礎母牛擴群對整個養(yǎng)牛業(yè)是關鍵的關鍵。穩(wěn)定增加母牛數(shù)量，既是當務之急，也是治本之策。”

去年，中央財政共安排肉牛補貼資金9.4億元，重點在15個肉牛主產省區(qū)的母牛養(yǎng)殖大縣啟動實施肉�；�礎母牛擴群增量項目。作為畜牧業(yè)大省，中央安排我省資金1.4億元，是各省區(qū)中資金數(shù)量最多的省份，占資金總額的15%。為把項目實施好，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的引導作用，我省在開展調查研究的基礎上，制訂了《河南省2014年肉�；�礎母牛擴群增量項目實施方案》。

按照方案，我省在30個重點縣（市）首先啟動實施該項目，其中包括尉氏、開封縣、洛寧、宜陽、伊川、郟縣、南樂、靈寶、澠池、唐河、社旗、新野、桐柏、柘城、沈丘、上蔡、確山、平輿、泌陽、汝南、汝州、鄧州、新蔡、杞縣、舞鋼、南召、太康、遂平、滑縣和永城。在這些區(qū)域內，農戶只要養(yǎng)殖10頭以上規(guī)模的基礎母牛，就有資格申請享受國家補貼政策。此外，全省范圍內肉�；�礎母牛存欄500頭以上的養(yǎng)殖場，不論養(yǎng)殖場分布在哪個縣（市、區(qū)），只要按照有關程序申報、核查確認后，都有資格享受國家補貼政策。

項目實施一年來，全省各地探索出一些好的經驗，建設了一批適度規(guī)模母牛養(yǎng)殖場（戶），擴大了養(yǎng)殖大縣母牛存欄規(guī)模，夯實了全省肉牛生產的良好基礎。以新野縣為例，截至今年6月底全縣10—500頭養(yǎng)殖場戶新增犢牛4343頭；兩個存欄基礎母牛500頭以上的養(yǎng)殖場新增犢牛2635頭，其中科爾沁牛業(yè)公司新增犢牛2159頭、清水灣牛場新增犢牛476頭。

養(yǎng)殖戶養(yǎng)牛越來越有底氣

從2002年起，李豐軍以8頭母牛起家，經過10多年的發(fā)展，目前養(yǎng)牛場存欄肉牛200多頭，大部分是“十二黑”皮南牛。今年，李豐軍的養(yǎng)牛場新增牛犢80多頭。養(yǎng)牛場內有一大片核桃園，健壯的小牛犢在林下互相追逐，奔跑撒歡。牛犢的左耳上打著一個白色的耳標，右耳上有一個明顯的耳缺。

李豐軍告訴記者，縣畜牧局技術人員陳風川分包養(yǎng)牛場，平時有什么技術難題，打個電話，就馬上上門幫忙解決。從去年7月1日項目實施起，每隔2個月，縣畜牧局都會來養(yǎng)殖場核查新生牛犢數(shù)量，對出生的犢牛打耳標、打耳缺、拍正面和側面照，實行頭頭登記、頭頭照相。李豐軍邊說邊拿出一本肉牛基礎母牛擴群記錄表，上面詳細記錄犢牛出生日期及耳標號碼、普查日期，核查人員簽字等內容。

新野縣畜牧局總畜牧師李巧珍介紹，項目實施以來，新野縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏牛的原則，對全縣存欄母牛進行拉網(wǎng)式普查，對符合10頭以上母牛養(yǎng)殖戶全部登記。對符合條件養(yǎng)殖戶，由養(yǎng)殖戶自愿申報填寫申請書，并與畜牧局簽訂擴群增量目標考核任務書�？h畜牧局要求工作人員每次核查牛犢時，必須做到“四見”，即見牛、見人、見標、見榜，必須按照規(guī)定動作做到一個程序都不少。每次集中核查后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還會以行政村為單位對所核查的犢牛進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。同時，新野縣畜牧局還不定期帶隊抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)母牛擴群增量項目開展情況，并要求養(yǎng)殖戶做到母牛和犢牛變化情況及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）防檢站報告。

經過一年時間的宣傳、規(guī)范運作，各地肉�；�礎母牛擴群增量項目基本做到惠農政策家喻戶曉，深入人心。比如，新野縣全力抓好基礎母牛登記、繁殖配種、新增犢牛核查、補助對象公示四個關口，嚴格母牛檔案管理，做到縣有檔、鄉(xiāng)有簿、戶有表、牛有標。南樂縣為保障項目順利實施，重點對四個環(huán)節(jié)進行把關：把好數(shù)據(jù)核查關，確保工作公開透明，數(shù)據(jù)真實；把好技術服務關，確保到場到戶，指導到位，為牛群的健康養(yǎng)殖搞好全方位服務；把好檔案信息關，建檔及時，規(guī)范細致；把好資金管理關，做好前期各項工作，避免出現(xiàn)資金重復補貼現(xiàn)象……

在項目的實施帶動下，各地養(yǎng)殖場戶對肉牛養(yǎng)殖積極性也大大提高。今年養(yǎng)牛場新產下的母牛犢，李豐軍一頭也不打算賣，全部留下做了種牛，只把生下的公牛育肥賣錢。“以前一頭牛能掙1000多元，現(xiàn)在能掙2000元到3000元。養(yǎng)牛能賺錢，能圓咱農民的發(fā)財夢。”8月4日，李豐軍高興地說，有了國家好政策扶持，加上有幾位客商準備對養(yǎng)牛場進行投資，對擴大養(yǎng)殖場規(guī)模更有底氣了。

養(yǎng)殖場探索基礎母牛工廠化養(yǎng)殖模式

在新野縣王莊鎮(zhèn)王橋村，遠遠望去，新野縣清水灣生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社內一排排藍色屋頂牛棚，掩映在綠色原野和樹木之間。走進院內，12棟牛棚被4個池塘間隔開來，碧綠的荷葉把池塘擠得滿滿的。牛棚內，一頭頭膘肥體壯的皮南牛站在食槽前悠閑地吃著飼料。

清水灣生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人李新合以前開過窯廠，2004年開始轉型，把原來開窯廠的荒地平整后用來養(yǎng)牛。他從10多頭開始起步，目前牛場存欄超過1400頭，其中母牛800多頭，每年出欄300頭到400頭育肥牛，大部分賣給科爾沁牛業(yè)公司做加工牛源，每頭1.5萬元左右。項目實施期限內，合作社新增犢牛400多頭。

李新合告訴記者，以前牛場以養(yǎng)殖育肥牛為主，今年開始轉向建設母牛繁育基地。“一方面市場行情越來越好，價格一路看漲，養(yǎng)殖戶、屠宰戶、加工廠都來牛場買牛，牛源越來越緊張，必須有母牛繁育基地，才能保證養(yǎng)殖規(guī)模。另一方面，國家有了好的扶持政策，我們感覺肉牛養(yǎng)殖前景廣闊，發(fā)展母牛規(guī)模養(yǎng)殖更有信心。”

如今，李新合的養(yǎng)牛場已發(fā)展成為南陽市最大的皮南牛繁育基地，并帶動王橋村越來越多的農戶開始養(yǎng)殖母牛。63歲的王橋村村民李桂蘭和老伴在李新合的養(yǎng)牛場幫忙，每人每月有2000多元的工資，兒子、兒媳則在家管理一個小型養(yǎng)牛場，養(yǎng)了16頭皮南牛，公牛犢育肥后以每頭8000元的價格賣給新野縣科爾沁牛業(yè)公司加工，母牛犢留下繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。李桂蘭說：“以前兒子在江蘇打工，掙錢不多，離家還遠�，F(xiàn)在在家養(yǎng)牛，并種了20多畝地，一年也不少掙錢，還能照顧家里。”

在王橋村，像李桂蘭這樣的養(yǎng)牛戶就有16家，養(yǎng)殖規(guī)模從50頭到100頭不等，散落地分布在村莊周圍。“村里養(yǎng)殖戶雖多，但養(yǎng)殖規(guī)模不大，且比較分散。”李新合說，下一步合作社計劃搞一個千頭養(yǎng)牛場，采用“公司+農戶”的形式，把村里的農戶集中起來搞養(yǎng)殖，采用集約化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖模式，保障母牛養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)定。

記者采訪了解到，肉牛基礎母牛擴群增量項目的實施，有力推動了全省肉牛產業(yè)的發(fā)展，像新野縣清水灣生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社這樣一些有實力的企業(yè)或個人，都轉向了基礎母牛工廠化養(yǎng)殖模式。比如，新野縣科爾沁牛業(yè)分司存欄基礎母牛5903頭，今年新建成的3000頭皮南牛擴繁場，已開始陸續(xù)裝牛。濮陽市綠源畜牧實業(yè)有限公司現(xiàn)存欄基礎母牛768頭，比原來增加了208頭，增幅達到37%；項目實施期內，新增犢牛430頭，比擴群任務增加了30頭。

作為畜牧業(yè)大省，省委、省政府高度重視肉牛等草食畜牧業(yè)的發(fā)展，已將發(fā)展肉牛產業(yè)列入“穩(wěn)增長、保態(tài)勢”的重大專項，明確提出要把肉牛業(yè)作為一二三產業(yè)融合發(fā)展的突破口來抓，這讓全省肉牛產業(yè)迎來了新的發(fā)展契機。我們有理由相信，隨著肉�；�礎母牛擴群增量項目的持續(xù)實施，將有力地推動全省肉牛產業(yè)進入良性發(fā)展的軌道，帶動更多養(yǎng)殖戶發(fā)家致富奔小康。