中國在城鎮(zhèn)化浪潮中保護傳統(tǒng)村落

在三門峽、鞏義、信陽等河南多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，住在老房子的村民經(jīng)濟狀況普遍較差，參與民居修復(fù)的積極性也不高。另一方面，政府層面的認識也亟需完善。

２０１２年以來，河南共有９９個村莊被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，４１５個村莊被列入河南省傳統(tǒng)村落名錄。楊麗萍指出，目前省里還沒有出臺有力的意見進行普查規(guī)劃，不知多少有價值的村落尚未發(fā)現(xiàn)，這是影響各地加大保護力度的難點。

傳統(tǒng)村落保護是一項需要政府、民間和村民自身共同參與的系統(tǒng)工程，記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些村落通過農(nóng)民專業(yè)合作社激發(fā)村莊活力，為社會力量參與保護做出了有益探索。

被視為“鄉(xiāng)建樣本”的信陽市郝堂村，在統(tǒng)一設(shè)計打造豫南風(fēng)貌村落的表象下，核心是內(nèi)置金融的“造血”功能，堪稱一個養(yǎng)老資金合作社救活了一個村莊。

郝堂人均耕地九分，一畝地年收入不到兩百元，過去窮得不像樣子，２３００口人的村莊，在家的不到１０００人。２００９年，區(qū)政府撥款１０萬元，７名村民每人出資２萬元，１５名老人各出資２０００元，郝堂村成立了養(yǎng)老資金互助合作社。

３７歲的村民劉春興２０歲起外出打工，一年收入五六萬元。２０１１年，他利用１３０元／平米的政府補助，又投入十幾萬元對房屋進行改造，開起了農(nóng)家樂。他說：“郝堂現(xiàn)在環(huán)境好，又能掙錢，父母孩子都在身邊，比打工舒服多了。”

胡靜介紹，郝堂村現(xiàn)在常住人口約２５００人，返鄉(xiāng)村民達１０００人。啟動資金２７萬元的養(yǎng)老資金合作社，總股本已達３００多萬元，參與老人增至２３６名，累計發(fā)放養(yǎng)老金７２萬多元。

專家認為，合作社模式為統(tǒng)籌政府和民間力量、變“輸血”為“造血”提供了正面樣本，建議在政府引導(dǎo)下，發(fā)揮社會力量在傳統(tǒng)村落保護中的作用。如探索傳統(tǒng)村落保護的產(chǎn)權(quán)制度改革，使住宅所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，支持投資者租賃經(jīng)營，還可引入股份合作制，構(gòu)建“政府＋社會力量＋村社主體＋村民”的保護利用共同體。