國務院：到2020年建成集中連片旱澇保收的8億畝高標準農田

國務院總理李克強3月18日主持召開國務院常務會議，明確《政府工作報告》的部門責任和分工，確保完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務；部署推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農業(yè)現(xiàn)代化；確定改進口岸工作政策措施，促進擴大開放和外貿穩(wěn)定發(fā)展。

會議指出，已經全國人大批準的《政府工作報告》是政府對全國人民承諾的“責任書”。面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，各部門、各單位要按照《政府工作報告》部署，盡職盡責、勤政有為。會議確定了今年政府工作12個方面62項重點任務和責任單位。會議強調，一要確保經濟運行在合理區(qū)間。抓緊實施積極財政政策加力增效措施，靈活有效運用貨幣政策工具，幫助企業(yè)和基層破解難題，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。跟蹤分析經濟運行新情況，做好政策儲備和應對預案，加大定向調控力度，及時預調微調，保持經濟平穩(wěn)增長。二要加快培育“雙引擎”。把簡政放權、財稅金融、投融資等改革推向縱深，更好激發(fā)市場活力和潛力。推出減少審批、降低門檻、減稅降費等新舉措，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。擴大公共產品和服務供給，抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區(qū)和危房改造等重點項目建設，圍繞改善民生補短板，推動裝備走出去和國際產能合作，增添發(fā)展新動能。三要增強責任感和緊迫感，把各項工作抓細抓實、一抓到底。加強督查、考核和問責，確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾。

會議認為，“三農”工作是政府工作重中之重，必須保持抓農業(yè)勁頭不松、投入不減、深化改革步伐不停，著力轉變發(fā)展方式，走新型農業(yè)現(xiàn)代化道路，確保國家糧食安全，促進農民增收。會議通過《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，確定：一是優(yōu)化農業(yè)生產布局，嚴格保護耕地，穩(wěn)定糧食播種面積，采取深耕深松等方式提升耕地質量，到2020年建成集中連片旱澇保收的8億畝高標準農田。二是向體制改革要潛力，在穩(wěn)定家庭經營的基礎上，推進多種形式的適度規(guī)模經營，提高勞動生產率和產出水平。三是實施水土資源保護、農業(yè)農村環(huán)境治理等重大工程，促進節(jié)約高效用水，防治農田和養(yǎng)殖污染，加強森林、草原、濕地、河湖等保護，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。

會議認為，保持外貿穩(wěn)定發(fā)展，對穩(wěn)增長、調結構，提升國家競爭力至關重要。必須加強和改進口岸工作，營造便利高效、公正透明的通關環(huán)境。會議確定，一要在現(xiàn)有基礎上再取消和下放一批涉及口岸通關及進出口環(huán)節(jié)的審批事項，全部取消相關非行政許可審批，不得違法設定或變相設定審批。對必要的審批要簡化程序、明確標準，承諾辦結時限。二要改進通關服務，提高非侵入、非干擾式查驗比例，加強口岸執(zhí)法政務公開，堅決取締進出口環(huán)節(jié)違規(guī)設立的行政事業(yè)性收費，進一步規(guī)范經營服務性收費，推進通關無紙化，為企業(yè)減輕負擔、提供便利。三要創(chuàng)新大通關協(xié)作機制，加快跨區(qū)域、跨部門大通關建設，推進全國一體化通關，由“串聯(lián)執(zhí)法”轉為“并聯(lián)執(zhí)法”，積極推進國際貿易“單一窗口”。四要優(yōu)化口岸布局，支持跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，建立和完善通關管理和質量安全監(jiān)管系統(tǒng)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更為寬松便捷的環(huán)境，助力中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

會議還研究了其他事項。