平橋區(qū)：“小水塘”成就農業(yè)“大文章”

初春時節(jié)，豫南大地乍暖還寒。在信陽市平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)見幾臺挖掘機正在不停地工作挖水塘。

平橋不“平”。這里丘崗縱橫、溝壑交錯，水利基礎設施薄弱。為改變東西兩大崗缺水狀況，平橋區(qū)委、區(qū)政府把農田水利基本建設作為促進農村發(fā)展和農業(yè)增效的“頭號工程”，持之以恒實施挖塘、修渠、筑壩。他們實行區(qū)領導、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結對子、一幫一大力開展小農水建設。去冬今春，該區(qū)處級領導干部和區(qū)直單位共籌集資金486萬元，援建水利工程78處。

平橋區(qū)舍得投入，每年都會通過以獎代補等各種形式鼓勵基層和群眾興建農田水利工程。區(qū)里對農民整修坑塘實行財政補貼，按容積大小每口分別補助3000元至10萬元不等，受益農戶達1800余戶。該區(qū)還積極探索小型水利工程管理體制改革，出臺“誰投資、誰所有、誰受益”等政策，鼓勵社會資本參與農田水利基本建設，民間小農水建設熱情高漲。胡店鄉(xiāng)楊崗村村民徐宏亮說：“政府出面幫我們挖塘泥、修塘堰，為我們辦好事實事。我動員左鄰右舍籌集資金6萬多元，把村里一口萬方大塘整修了，100多畝水田豐產豐收有了保障。”

3年來，平橋區(qū)以挖塘修渠為主的農田水利建設完成投資兩億多元，深挖“碟子塘”680口，補實“篩子塘”550口，打配機井755眼，整修渠道349公里，改善灌溉面積4萬畝。該區(qū)榮獲“省紅旗渠精神杯”九連冠，和“全國農田水利基本建設先進單位”等榮譽稱號。

為保證修塘質量，區(qū)政府組建技術專家隊，派駐工地，及時指導，嚴格督查，對質量達標的予以獎補，對質量不合格的責令返工整修，確保每處水利設施都建成惠民實事。同時，創(chuàng)新管護機制，對塘壩等小型水利工程設施，按照有利于群眾使用，有利于發(fā)揮工程效益，有利于農村經濟發(fā)展的原則，采取宜包則包、宜租則租、宜賣則賣、宜股則股等辦法,明晰產權，明確管護主體和管護責任，確保工程的建后維護和效益永續(xù)發(fā)揮。明港鎮(zhèn)韓場村村支書張德河說：“近兩年我們村整修、新挖大塘30多口，平均每個村民組2～3口，村民們都很滿意，現(xiàn)在插秧用水不愁了，村‘兩委’在群眾中的威信也提高了。”

昔日，等雨播種，靠天吃飯，如今，水塘星羅棋布，山崗綠波蕩漾。該區(qū)123萬畝耕地生機勃勃，糧食總產量連續(xù)六年突破十億斤大關，成為全省產糧大區(qū)。