改革創(chuàng)新　開創(chuàng)現(xiàn)代農業(yè)大省新局面

剛剛發(fā)布的2015年中央一號文件，是中央連續(xù)第12年發(fā)布以“三農”為主題的一號文件。這凸顯了經濟新常態(tài)下，中央對農業(yè)農村工作一如既往的重視，再次鼓舞了全社會對“三農”工作更上層樓的熱情與期望，連日來，也引發(fā)了我省干部群眾的熱議。

挖掘新潛力夯實糧食生產基礎

中央一號文件提出，要在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，只要糧食生產能力穩(wěn)住了、上去了，我們就能“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”，始終把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

“作為糧食主產省份，在資源環(huán)境約束趨緊的挑戰(zhàn)下，落實好中央一號文件，就要按照‘穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動’的總要求，不斷在提能力、優(yōu)結構、轉方式上挖掘潛力、尋求突破，推進糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”省農業(yè)廳副廳長魏蒙關說，我省將繼續(xù)大力實施高標準糧田“百千萬”建設工程，實現(xiàn)保糧田、保面積、保產量、保收益的“四保”目標。更加注重質量和效益并重，強化農業(yè)科技創(chuàng)新，推進良種良法配套、農機農藝融合，走依靠科技、提高單產、資源節(jié)約、生產集約的內涵式發(fā)展道路。

加強農業(yè)基礎設施建設，打通農田水利“最后一公里”，對提高糧食生產能力起著至關重要的作用。記者從省水利廳了解到，2015年全省水利建設將以深化改革為主線，以項目建設為抓手，不斷強化防洪安全、供水安全、糧食安全、水生態(tài)安全四位一體的水安全保障格局。將重點抓好農田水利建設，通過大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目、小農水重點縣項目等，增加改善農田灌溉面積，提升對糧食生產的水利支撐能力。水利改革力爭取得關鍵性突破，重點抓好農業(yè)水價綜合改革、農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作等6項重點改革任務。

適應新形勢轉變農業(yè)發(fā)展方式

如何破解農業(yè)生產成本攀升、國內外主要農產品價格倒掛的“雙重擠壓”？如何突破農業(yè)資源要素的弦繃得越來越緊、生態(tài)環(huán)境承載力越來越接近極限的“雙重約束”？唯一出路，就是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。

“今年中央一號文件對全面深化供銷合作社綜合改革作出安排部署，這讓供銷系統(tǒng)干部群眾深感振奮。作為重要的涉農部門，省供銷社將按照中央一號文件的要求，堅持為農服務方向，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)發(fā)展活力。”省供銷社黨組成員、理事會副主任孫新德說，特別是要適應農業(yè)發(fā)展方式轉變，創(chuàng)新農產品流通方式，做好農產品流

通大文章，大力構建農副產品流通網絡、發(fā)展農產品電子商務和培育新型市場主體，為加快我省農業(yè)現(xiàn)代化建設發(fā)揮重要作用。

中央一號文件提出，要圍繞現(xiàn)代農業(yè)，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加強農業(yè)生態(tài)治理，大力推進重大林業(yè)生態(tài)工程，加強營造林工程建設。“林業(yè)部門作為生態(tài)建設的主體，對此責無旁貸。”省林業(yè)廳副廳長張繼敬表示，今年我省將重點實施好工程造林，以天然林保護工程、退耕還林工程、長淮防護林工程、太行山綠化工程和中央財政補貼造林等國家重點林業(yè)生態(tài)工程項目為重點，抓好山區(qū)造林工程、平原林網建設、南水北調中線工程干渠兩側生態(tài)廊道建設，力爭全年完成營造林638萬畝。

把握新趨勢建設幸福美麗鄉(xiāng)村

中央一號文件強調，加快提升農村基礎設施水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。“把新農村建設放在‘顯眼’位置，單獨成章，增加了新農村在‘三農’工作中的分量，這充分表明中央高度重視新農村建設，持續(xù)關注農民生活條件改善，積極保護鄉(xiāng)情美景，為我們當前和今后一個時期做好新農村建設工作增強了信心，提供了重要遵循。”省委農辦常務副主任安偉說，堅持“物”的新農村與“人”的新農村內外兼修、統(tǒng)籌兼顧，將實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同夢想的美麗家園。

安偉表示，在城鄉(xiāng)一體化大背景下，要充分考慮“人的城鎮(zhèn)化”與“人的新農村”，把握農村發(fā)展和農民分工分業(yè)新趨勢，突出規(guī)劃引領作用，尊重群眾意愿，因地因時因勢推進新農村建設。