催生土地的激情燃燒

2014年河南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)

完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理207萬畝。

國家財(cái)政投入河南的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為21.8756億元，全省實(shí)際完成的土地治理項(xiàng)目總投資為34.68億元。

除了高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，全省續(xù)建和新立項(xiàng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目2個(gè)，貸款貼息項(xiàng)目36個(gè)，一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目295個(gè)，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、供銷社等部門項(xiàng)目91個(gè)。

制圖/巖松

作為產(chǎn)糧大省的河南，糧食生產(chǎn)、糧食增產(chǎn)的潛力在哪里？剝繭抽絲，這種潛力就是方興未艾的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，就是土地。

2014年，河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理207萬畝。“如果按每人每天消耗主糧1斤算，治理后1畝土地夏秋兩季可多產(chǎn)糧400斤，這200多萬畝土地新增的糧食足夠200萬人吃一年!”省農(nóng)開辦主任龐學(xué)孟說。

土地作為國家和民族的本、根，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的催生中，正在張揚(yáng)熱情、燃燒激情、顯現(xiàn)潛力。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村的熱詞

偃師市大口鎮(zhèn)山張村黨支部書記曹豪杰連任來最大的愿望，就是讓農(nóng)開辦把全村2000多畝土地開發(fā)開發(fā)。“只要能把我們村這2000多畝地由望天收變成水澆地，把我身上的肉割下來我都愿意!”曹豪杰說。

改革開放后，中國農(nóng)村經(jīng)歷了幾次大的變革，包產(chǎn)到戶解決了農(nóng)民吃飽肚子的問題，取消農(nóng)業(yè)稅減輕了農(nóng)民糧食產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。之后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和前兩次變革相比，意義更加重大、好處更加明顯。按照曹豪杰的理解，這就等于國家拿錢改造土地，多打的糧食國家并沒有拿走，落到了農(nóng)民的口袋里。

也許正因此，孟津縣農(nóng)開辦主任劉保明被幾個(gè)村干部圍攻過。“農(nóng)開辦確定的一個(gè)項(xiàng)目區(qū)開工后，未劃入項(xiàng)目區(qū)的幾個(gè)村子的村干部聯(lián)合起來找到我，非要我給一個(gè)說法不可!”不過從此以后，每年劉保明都要到省農(nóng)開辦磨，想法為孟津縣爭(zhēng)取更多的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面積。

“我省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在全國都是一面旗幟，每年有200萬畝的綜合開發(fā)、增產(chǎn)5億斤的目標(biāo)，目前，河南還有幾千萬畝土地亟待建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田，老百姓渴望自己土地及早被開發(fā)的熱情，無疑是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的原動(dòng)力。”龐學(xué)孟說。

砸在地里的錢年年都生根、開花、結(jié)果

2014年夏，旱魃肆虐中原大地。魯山縣馬樓鄉(xiāng)虎營村村民楊國樓家的幾畝玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人。之所以長(zhǎng)勢(shì)喜人，是因?yàn)橛兴�可澆，水就來自農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)打的機(jī)井。楊國樓說：“過去要是遇上這樣的年景，基本上連種子都搭里了�，F(xiàn)在有水了，莊稼就不怕沒收成。”

2014年，國家財(cái)政投入河南的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為21.8756億元，全省實(shí)際完成的土地治理項(xiàng)目總投資為34.68億元。除了高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)外，全省續(xù)建和新立項(xiàng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目2個(gè)，還有貸款貼息項(xiàng)目36個(gè)，一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目295個(gè)，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、供銷社等部門項(xiàng)目91個(gè)。

2014年，建成1畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田的投入是1300元。建成后增產(chǎn)幅度保守地說，夏秋兩季能增產(chǎn)400斤，按糧食市場(chǎng)價(jià)格統(tǒng)算，差不多兩年就能收回投資，只是這筆錢沒有回到國庫而裝進(jìn)了農(nóng)民的錢袋。但是，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)算的是大賬，是國家糧食生產(chǎn)和糧食安全的大賬，這個(gè)賬可以用民富國強(qiáng)來概括。

“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田的收

益至少要持續(xù)二三十年。也就是說，國家砸在地里的錢，每年都在生根、開花、結(jié)果!”劉保明說。

緊跟農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)，農(nóng)開工程惜時(shí)如金

河南糧食生產(chǎn)“十一連增”最可信賴的依靠之一是低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。為確保改造和建設(shè)的效果，河南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)在實(shí)踐中摸索出了緊跟農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)、挖掘增產(chǎn)潛力的方法。

具體就是，在工程施工上，每年都抓住冬季水利建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在春節(jié)前就完成項(xiàng)目區(qū)路基、溝渠等土方工程，3月份完成水利工程建設(shè)，一旦遭遇春旱，馬上就可以開泵澆水。當(dāng)年5月份要完成道路施工，不影響群眾“三夏”生產(chǎn)。10月種麥結(jié)束后，所有田間工程進(jìn)入收尾階段。

這種緊跟農(nóng)時(shí)做農(nóng)開工程的結(jié)果是：當(dāng)年任務(wù)，當(dāng)年完成，當(dāng)年見效。這種工程建設(shè)模式一算賬嚇一跳：200萬畝的建設(shè)目標(biāo)，5億斤糧食增量，價(jià)值至少是5億元。

如今的河南農(nóng)村大量涌現(xiàn)出家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶，挖掘土地的產(chǎn)糧潛力已經(jīng)是上下的共識(shí)，要想持續(xù)增加糧食生產(chǎn)，讓糧農(nóng)的生活水平節(jié)節(jié)升高，催生土地激情燃燒，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)必?fù)?dān)當(dāng)大任。

評(píng)論

加大土地挖潛的力度

□本報(bào)評(píng)論員宋朝

以糧為綱、以糧為本，是一個(gè)永久的歷史命題。糧食生產(chǎn)依賴于土地，在耕地面積逐年萎縮的現(xiàn)狀里，加大土地的挖潛力度，確保國人的碗里裝上自己的糧食，顯得尤為重要。

隨著國家惠農(nóng)政策力度的逐漸加大，一些農(nóng)民開始回流鄉(xiāng)村，農(nóng)民種糧積極性的高漲，為土地挖潛奠定了基礎(chǔ)。這種苗頭需要各級(jí)政府精心呵護(hù)，因?yàn)橐�依靠這樣一個(gè)群體讓土地釋放能量。

土地挖潛，不是種糧農(nóng)民自己的事情，各級(jí)政府都應(yīng)該在這個(gè)問題上主觀能動(dòng)，放下架子服務(wù)農(nóng)民、給力土地挖潛，有力出力，有錢給錢，從精神上鼓勵(lì)，資金上幫助，政策上傾斜，不能袖手做土地挖潛的旁觀者，讓愿意種糧的農(nóng)民寒心。

另外，就是用好糧價(jià)的反作用力。糧食價(jià)格的上漲，無疑會(huì)刺激農(nóng)民加大土地挖潛的力度，除了國家糧食收購的最低保護(hù)價(jià)之外，各地在工業(yè)項(xiàng)目的選擇上也要充分考慮產(chǎn)糧區(qū)的現(xiàn)實(shí)，把糧食深加工作為土地挖潛的抓手，增加工業(yè)企業(yè)的糧食用量，拉高糧食價(jià)格，反作用于土地挖潛。

加大土地挖潛力度，持續(xù)增加糧食產(chǎn)量，任何地方、任何時(shí)候都不能懈怠。

http://security-secrethostess.com/news/39735.htm
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