機制探索：讓農(nóng)民多打糧多賺錢

夏糧成熟，河南大收；秋種過后，遍野青紗帳。

西平縣二郎鄉(xiāng)十萬畝高標準糧田里，農(nóng)技服務中心面積不大，但作用不小。焦莊鄉(xiāng)毛寨村種糧大戶韓衛(wèi)宇正在農(nóng)技服務中心的農(nóng)情信息查詢機前“指指點點”：“在這臺機器上，只需要輕松點幾下，就能看接下來幾天的天氣預報，再點幾下，連該防啥病，噴啥藥也全出來了。”

西平縣農(nóng)業(yè)局局長蔡新亭告訴記者，今年，該縣在原有農(nóng)技推廣體系的基礎上，根據(jù)高標準農(nóng)田項目區(qū)的實際需求，在萬畝方內(nèi)以10萬畝為單位，建設農(nóng)技推廣區(qū)域站，實打?qū)嵉亟鉀Q“最后一公里”難題。

抓糧食，出路在科技。今年，河南全省規(guī)劃建設970個區(qū)域站，采用專家授課方式推廣培訓農(nóng)技，以氣象為農(nóng)為切入點，把土壤墑情、病蟲害形勢、指導措施與氣象信息鏈接起來，打包提供農(nóng)業(yè)信息，在農(nóng)技服務中心的農(nóng)情信息查詢機上集中提供給農(nóng)民。

“農(nóng)技服務區(qū)域站里的農(nóng)技員都是縣級農(nóng)技推廣人員直接駐站的，他們就像是村衛(wèi)生站里的醫(yī)生，全科全知，農(nóng)民種糧遇到任何問題，抬腿進門直接找他們就可以了。”河南省農(nóng)業(yè)廳副廳長魏蒙關說。

視線從黃河流域轉(zhuǎn)向長江岸邊，在湖北荊州，監(jiān)利縣今年測產(chǎn)預估產(chǎn)量為29.5億斤，較上年增產(chǎn)1.4億斤。湖北糧食第一縣再增產(chǎn)，育秧工廠立了頭功。

“農(nóng)民端著茶杯，穿著皮鞋，就能把錢賺了。”在監(jiān)利縣尺八鎮(zhèn)林塘村尚禾農(nóng)民合作社，理事長歐陽斌向記者詳細介紹了育秧工廠是如何惠農(nóng)的。

據(jù)歐陽斌介紹，目前，育秧工廠已經(jīng)不僅僅承載育秧職能，實際上是一個以合作社形式承載集中育秧、農(nóng)機服務、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資供應、水稻種植和蔬菜生產(chǎn)等多項功能的專業(yè)化服務組織。“靠育秧工廠的服務種糧，農(nóng)民每畝地至少可以省200元錢。”歐陽斌說。

截至目前，監(jiān)利縣已建成集中育秧示范點220家，其中工廠化育秧大型基地43家。43家育秧工廠總投資3億元，服務面積60萬畝，帶動全縣機插秧面積110萬畝。

監(jiān)利縣委常委胥金普向記者解釋說，這兩年監(jiān)利縣以補貼、金融服務和政策支持三種方式全力扶持育秧工廠發(fā)展。資金扶持方面實行以獎代補、先建后補，縣財政對每個建成的標準化育秧工廠一次性補貼20萬元左右。金融服務方面實行競爭分配貼息貸款，2014年縣財政拿出1.1億元周轉(zhuǎn)資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，對全縣7000家新型經(jīng)營主體貸款貼息2900萬元，融資3億元。政策支持方面，對土地連片流轉(zhuǎn)500畝以上的受讓者每畝給予30元的獎勵，試行土地托管由合作社全程打包服務，農(nóng)民只需要按30元/畝的價格或按當年糧食總產(chǎn)量的一定百分比交給合作社就可以了。