遷安土地流轉(zhuǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

這幾天，河北省遷安市春良綠色蔬菜種植專業(yè)合作社社員郭亮都在給合作社的大棚移栽秧苗。他告訴記者，前年他把三畝耕地流轉(zhuǎn)給了合作社，現(xiàn)在在合作社按天上班拿工資，村里像他這樣把土地流轉(zhuǎn)出去的村民非常多。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多，我省土地流轉(zhuǎn)步伐進(jìn)一步加快。截至目前，我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)1332.7萬畝，占家庭承包耕地總面積的16.2%。

土地流轉(zhuǎn)是指在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，保留土地承包權(quán)，而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處處長賀鐵柱介紹，實行土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民對耕地的承包權(quán)保持不變，在收取土地租金的同時，仍然能夠在自己流轉(zhuǎn)出的土地上勞作，從而獲得工資收入，還不用擔(dān)負(fù)土地的經(jīng)營風(fēng)險，一定程度上為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富開辟了新天地。

“土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)使承包田成了農(nóng)民手頭的‘活資產(chǎn)’。”省農(nóng)業(yè)廳副廳長朱立杰對記者說，土地流轉(zhuǎn)出去后，農(nóng)民真正能夠從土地上解放出來，既可以外出打工，又可以投入到合作社參加勞動，增加收入。

郭亮給記者算了一筆賬：以前村里的田都是種小麥，一季小麥下來畝產(chǎn)800斤到1000斤左右，除去種子、肥料、農(nóng)藥的成本，沒多少利潤。“現(xiàn)在好了，我把責(zé)任田流轉(zhuǎn)給合作社，每畝可收入1000元的租金，同時還可以來合作社打工，每天工資收入50元。土地流轉(zhuǎn)后，我每年可增加8000到1萬元不等的收入。”

土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的開展，不僅解決了因大量農(nóng)民外出務(wù)工導(dǎo)致土地閑置和土地季節(jié)性拋荒的問題，促進(jìn)了農(nóng)民增收，還促使承包經(jīng)營權(quán)向大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚，培育發(fā)展了一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。截至目前，我省已出現(xiàn)11.64萬個家庭農(nóng)場、7215個種糧大戶和50793個農(nóng)民專業(yè)合作社，建成了一批具有一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

辛集市民祥糧棉專業(yè)合作社通過土地承包、土地托管、土地入股、農(nóng)民入社等方式實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，目前已集中土地近3萬余畝，創(chuàng)建了新品種試驗基地、農(nóng)技服務(wù)隊、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊、農(nóng)資服務(wù)隊、植保服務(wù)隊等服務(wù)組織，服務(wù)隊隊員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗。通過土地流轉(zhuǎn)，有效改變了一家一戶分散經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)的矛盾，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

“公司還集引種試驗、秧苗培植、種植示范、產(chǎn)教結(jié)合、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、綜合配送為一體發(fā)展高新農(nóng)業(yè)。”合作社負(fù)責(zé)人介紹，合作社利用土地優(yōu)勢發(fā)展東亞飛蝗養(yǎng)殖、有機(jī)蔬菜種植、半放養(yǎng)式發(fā)酵床養(yǎng)殖，并創(chuàng)建公司+基地+農(nóng)戶的運(yùn)作模式。截至目前，發(fā)展養(yǎng)殖棚20000平方米，建起1200平方米的初級加工車間，每畝產(chǎn)值達(dá)到1.5萬元左右，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的7至8倍。

“通過土地流轉(zhuǎn)，還可以吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，引導(dǎo)越來越多的農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，向城市、小城鎮(zhèn)集聚，有利于以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。”專家認(rèn)為，伴隨著土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)一步深化，必將帶動更多的農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，大大提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

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