加快農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，現(xiàn)實(shí)路徑在哪里？全國(guó)人大代表、漯河市市長(zhǎng)曹存正認(rèn)為，鼓勵(lì)農(nóng)民向縣城和小城鎮(zhèn)集聚，加快農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”，不失為可行之措。

“今年的政府工作報(bào)告明確提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。”他說(shuō)，“要在短期內(nèi)把大量農(nóng)民集中到大中城市，這不可能，也不現(xiàn)實(shí)。‘就地城鎮(zhèn)化’是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大引擎。”

他認(rèn)為，城市化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民職業(yè)非農(nóng)化、生活方式城市化和思想觀念現(xiàn)代化，“農(nóng)民進(jìn)城”僅僅是一種表象。“就地城鎮(zhèn)化”符合我國(guó)特別是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，也有利于農(nóng)民適應(yīng)新環(huán)境，同時(shí)有利于減輕大城市的壓力，防治“城市病”。

“錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去、保障怎么保這幾個(gè)問(wèn)題解決好，讓農(nóng)民往縣城和小城鎮(zhèn)集中就變得可行了。”曹存正認(rèn)為。

資金上，除了加大政策支持力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金外，他建議應(yīng)積極引導(dǎo)民間資本投資縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。

此外，“要做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民真正轉(zhuǎn)化為市民。”曹存正說(shuō)。

由于缺乏完善的社會(huì)保障體系，很多農(nóng)民尤其是城郊農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口，在他看來(lái)，應(yīng)該促進(jìn)人口梯度轉(zhuǎn)移，為進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)民提供社保、子女入學(xué)等有保障的生活環(huán)境。

“新型城鎮(zhèn)化新在哪里？并不是新在多修路、多蓋樓，搞城市擴(kuò)張。”曹存正認(rèn)為，“應(yīng)該鼓勵(lì)文化、教育、醫(yī)衛(wèi)、公交等部門(mén)和企事業(yè)單位，把優(yōu)質(zhì)資源向中小城鎮(zhèn)延伸擴(kuò)展，縮小地域差別、城鄉(xiāng)差別，真正促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。”
http://security-secrethostess.com/news/21496.htm
歡迎轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留以上網(wǎng)址