長(zhǎng)壽:“三駕馬車”拉動(dòng) 農(nóng)民增收渠道多

促進(jìn)農(nóng)民增收，是農(nóng)村工作不變的主題之一。1月18日，記者來(lái)到長(zhǎng)壽區(qū)，了解到該區(qū)通過(guò)創(chuàng)新園區(qū)管理模式，實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)組織多元化方式，探索促進(jìn)農(nóng)民增收的途徑，獲得較好的效果。 地租+工資+家庭經(jīng)營(yíng)增收渠道多 18日上午，長(zhǎng)壽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園區(qū)重慶東源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司晚熟柑橘基地內(nèi)，紅澄澄的柑橘壓彎了枝頭。2月底，這里的柑橘就要上市。“劉宗學(xué)身著天藍(lán)色制服，一邊說(shuō)，一邊在果樹間穿梭、忙碌。 劉宗學(xué)是該園聘請(qǐng)的一名長(zhǎng)期工人，干一天有35元收入。此外，劉宗學(xué)還把自家五六畝地流轉(zhuǎn)給東源公司，租金為每年每畝700斤稻谷。“我就算坐著不干活，一年也能收入五六千。” 該園區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)涉及龍河、雙龍兩鎮(zhèn)10個(gè)村45個(gè)村民小組，流轉(zhuǎn)面積達(dá)23300畝，占總面積98%。流轉(zhuǎn)了土地的村民，大部分都像劉宗學(xué)一樣，享受“地租+工資”雙重收入。此外，約有13%的園區(qū)農(nóng)戶自己也開展農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，年人均增收約2000元。 “傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式下，農(nóng)民收入來(lái)源較單一。”長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，為此，該區(qū)創(chuàng)新園區(qū)管理模式，改變農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)。比如家庭經(jīng)營(yíng)收入，就是農(nóng)民增收的另一渠道。 在沙田柚園區(qū)建設(shè)前期調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研小組了解到，園區(qū)核心區(qū)魏家河坎村，大部分農(nóng)戶家里的沙田柚已掛果，平均每戶家庭有2-3萬(wàn)元柚子經(jīng)營(yíng)年收入，有的甚至在10萬(wàn)元以上。由于種植歷史久、效益好，這些農(nóng)戶大多不愿意將土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)。 經(jīng)綜合分析，園區(qū)管委會(huì)充分尊重每位農(nóng)戶對(duì)于土地承包權(quán)的意見(jiàn)，不愿流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，繼續(xù)實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)，并鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶朝家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。 目前，園區(qū)大部分農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)情況良好。”魏家河坎的柚子，總是還沒(méi)出村門，就被買家上門買光了。“魏家河坎村民張達(dá)明說(shuō)。 引進(jìn)龍頭企業(yè)培育新型農(nóng)民 江安國(guó)是重慶長(zhǎng)太生豬養(yǎng)殖有限公司“掌舵人”，是一位地地道道的農(nóng)民，從飼養(yǎng)五頭母豬起家，從事生豬養(yǎng)殖業(yè)十余年。由于生豬養(yǎng)殖對(duì)土地需求較大，江安國(guó)的養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展遭遇瓶頸。 2009年，長(zhǎng)壽區(qū)把資源稟賦相似、農(nóng)戶種養(yǎng)習(xí)慣相近且具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，分別成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園、沙田柚種植園和現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖園，并推行大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，以提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。 江安國(guó)看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，利用優(yōu)惠政策，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，布局生豬產(chǎn)業(yè)鏈。目前該公司每年出欄種豬、商品仔豬、肥豬逾萬(wàn)頭，年銷售收入逾億元。 “長(zhǎng)太公司的壯大，不僅對(duì)長(zhǎng)壽生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定推動(dòng)作用，江安國(guó)本人，也因此成為園區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的代表。”區(qū)農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，長(zhǎng)壽引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)的做法，催生了一批新型農(nóng)民。 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園為例，園區(qū)成立前，域內(nèi)農(nóng)戶戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模大多維持在4-5畝左右，距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平有較大差距。而成立園區(qū)后，規(guī)定入駐企業(yè)最低申請(qǐng)門檻，其中，最低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為柑橘種植面積500畝、花卉產(chǎn)業(yè)1200畝。目前，該園已有約30家企業(yè)和一些專業(yè)合作社入駐，發(fā)展為全國(guó)最大標(biāo)準(zhǔn)化晚熟柑橘基地、西南地區(qū)最大有機(jī)水產(chǎn)品基地等。 以往單打獨(dú)斗、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，趁勢(shì)“轉(zhuǎn)型”，有的發(fā)展成了種、養(yǎng)大戶，有的做了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，還有的當(dāng)上了農(nóng)民企業(yè)家，成為致富“領(lǐng)頭雁”。 組建專業(yè)合作社幫助規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn) 園區(qū)成立之后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)量雖大幅提高，但同時(shí)，可能存在“賣難”等增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。 對(duì)此，長(zhǎng)壽區(qū)鼓勵(lì)園區(qū)農(nóng)戶自愿聯(lián)合，組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。 以該區(qū)沙田柚“核心區(qū)”鄰封鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)包家寨村委會(huì)主任傅家國(guó)說(shuō)服村民成立專業(yè)合作社，通過(guò)統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)，提高管護(hù)水平，將全村沙田柚瞄準(zhǔn)“有機(jī)柚子”市場(chǎng)。具體措施為：以每10株沙田柚果樹為1股，每股每人交納150元保證金。目前，全村25戶農(nóng)戶只有4戶沒(méi)有入社，共上繳入社保證金3萬(wàn)多元。沙田柚園區(qū)管委會(huì)在項(xiàng)目布局上，優(yōu)先向合作社所在區(qū)域傾斜。 由于天氣因素，去年沙田柚遭遇不同程度減產(chǎn)，大家都在擔(dān)心收入問(wèn)題。但有合作社提供“有機(jī)柚子”種植技術(shù)，又幫著吆喝賺人氣，農(nóng)民人均反而多賺了幾百塊。提起合作社的好處，包家寨村一位柚農(nóng)不禁豎起大拇指。 無(wú)獨(dú)有偶。東源公司入駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園后，成立股份合作社，規(guī)定每年柑橘溢價(jià)部分40%返還給農(nóng)民，其余歸合作社所有。此外，入社農(nóng)戶還能每年享有正常分紅。由于較好解決了利益分配問(wèn)題，農(nóng)戶紛紛要求加入。 無(wú)論采取什么樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑和管理模式，都讓農(nóng)民從中嘗到甜頭。2012年，長(zhǎng)壽全區(qū)初步統(tǒng)計(jì)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值47.65億元，同比增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入9100元，同比增長(zhǎng)15.2%。
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