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貧困地區(qū)農(nóng)民增收的新引擎——南川鄉(xiāng)村旅游扶貧的成功探索


來源:農(nóng)資1號網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時間:2012年12月20日      閱讀次數(shù):

花錢品蝦也要限量,這事你聽過沒有?南川區(qū)木涼鄉(xiāng)漢場壩村的山橋漁村農(nóng)家樂就遇到了這種情況。來吃蝦的游客太多,農(nóng)家樂養(yǎng)的生態(tài)蝦供不應(yīng)求,只有限制數(shù)量……漢場壩村現(xiàn)有56家星級農(nóng)家樂,今年1-10月已接待游客12萬人次,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入1200多萬元。區(qū)扶貧辦對符合條件的農(nóng)家樂業(yè)主提供桌子、床等物資,培育了一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶,極大地撬動了漢場壩村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。 漢場壩村是南川區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游扶貧的縮影。2011年以來,南川區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,累計投入資金1228萬元,在大觀、木涼等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共培育鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶296戶,今年接待游客611萬人次,實現(xiàn)戶均增收2萬元以上。通過開展鄉(xiāng)村旅游扶貧,僅在今年就帶動全區(qū)7386人實現(xiàn)脫貧,脫貧率24.6%,鄉(xiāng)村旅游扶貧成為農(nóng)民脫貧致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新引擎。 挖掘兩大優(yōu)勢開展旅游扶貧 南川區(qū)委書記譚家玲說:“南川是市級貧困區(qū)縣,也是重慶主城近郊生態(tài)最好的區(qū)縣。旅游是富民產(chǎn)業(yè),我們將扶貧開發(fā)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合,探索了一條促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富的有效途徑。” 一方面,南川區(qū)挖掘旅游資源優(yōu)勢。金佛山是重慶唯一集國家森林公園、國家4a景區(qū)“六項桂冠”于一身的中國最具魅力旅游景區(qū)……良好的旅游資源,為開展旅游扶貧奠定了基礎(chǔ)。另一方面,南川挖掘產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢。南川是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),是重慶最大的產(chǎn)茶區(qū)、高山蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證區(qū),建成16個萬畝特色產(chǎn)業(yè)片、56個千畝特色產(chǎn)業(yè)園……豐富的產(chǎn)業(yè)資源為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的條件。 出手三張好牌提升服務(wù)水平 “鄉(xiāng)村旅游扶貧的對象是農(nóng)民,重點是扶持農(nóng)家樂發(fā)展。農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量差、接待能力不強是制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。”區(qū)扶貧辦主任陳玉萍說,南川從技能培訓(xùn)、宣傳營銷、建立制度入手,扶持農(nóng)家樂發(fā)展,把鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體做大做強。 打好服務(wù)提升牌,開展技能培訓(xùn)。南川區(qū)扶貧辦豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式,創(chuàng)新舉辦了廚藝大賽。今年,共開展鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)1850人,規(guī)模在全市各區(qū)縣中最大。 打好客商招攬牌,營造濃厚氛圍。在區(qū)級媒體上進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、市內(nèi)外游客避暑納涼狀況專題報道,對鄉(xiāng)村旅游景點進(jìn)行長期宣傳,及時發(fā)布鄉(xiāng)村旅游扶貧新聞,收集整理居家型農(nóng)家樂基本情況,制作鄉(xiāng)村旅游宣傳手拉頁85000份。加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,將南川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展鏈接到金佛山旅游等相關(guān)網(wǎng)站上。邀請市內(nèi)各旅行團(tuán)開通大觀園等9條鄉(xiāng)村旅游線路。 打好規(guī)范管理牌,完善管理制度。制定完善農(nóng)家樂餐飲服務(wù)衛(wèi)生安全管理制度、明碼標(biāo)價制度等,建立監(jiān)督懲處制度,完善了游客投訴登記制度、鄉(xiāng)村旅游扶貧示范農(nóng)家樂懲處制度。 創(chuàng)新五大模式扶貧亮點紛呈 南川區(qū)結(jié)合扶貧整體開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等,探索了“五大鄉(xiāng)村旅游扶貧模式”: 以大有鎮(zhèn)水源村、石良村整村脫貧為契機(jī),大力實施水、電(視)、路、(沼)氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,扶持“土雞、筍竹、中藥材”三大特色產(chǎn)業(yè),采取“點面結(jié)合、以點帶面”、“大戶帶小戶、業(yè)主帶群眾”的方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,形成鄉(xiāng)村旅游與整村脫貧相結(jié)合的“大有模式”; 以頭渡鎮(zhèn)前星安置點建設(shè)為依托,組建鄉(xiāng)村旅游公司,由公司統(tǒng)籌,出資對安置點農(nóng)戶房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一配置接待設(shè)施、統(tǒng)一接待客人、統(tǒng)一經(jīng)營管理“五統(tǒng)一”方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,經(jīng)營利潤按照比例分紅,實行“公司統(tǒng)籌、農(nóng)戶聯(lián)營、利潤分紅”,形成鄉(xiāng)村旅游與扶貧搬遷相結(jié)合的“頭渡模式”;以金山鎮(zhèn)龍山村村級公共服務(wù)中心為載體,通過召開村民大會和競爭入圍的方式,將公共服務(wù)中心空置房屋租賃給農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)家樂,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶互利共贏,形成鄉(xiāng)村旅游與集體資源相結(jié)合的“金山模式”; 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī),通過中海外集團(tuán)綜合開發(fā)黎香湖,集中新建農(nóng)民新村,配套建設(shè)農(nóng)耕博物館、濕地公園等,打造融生態(tài)觀光、民俗體驗、農(nóng)耕文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游勝地,形成鄉(xiāng)村旅游與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結(jié)合的“黎香湖模式”; 依托豐富的旅游資源,在景區(qū)周邊成片建設(shè)居家型農(nóng)家樂,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游與大景區(qū)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游與大景區(qū)相結(jié)合的“同步發(fā)展模式”。 下一步,南川將進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)模,同步推進(jìn)整鄉(xiāng)整村脫貧、高山移民等工作,提升扶貧開發(fā)工作上新臺階,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
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